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四川省人口与计划生育条例解读
REPORTING
目录
引言
人口政策与计划生育基本原则
生育登记服务与生育证管理
奖励与社会保障措施
计划生育技术服务与优生优育
法律责任与监管机制
总结与展望
PART
01
引言
REPORTING
WENKUDESIGN
目的和背景
促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，维护公民的合法权益，提高人口素质，实现人口与经济社会的全面、协调、可持续发展。
应对人口老龄化、性别比例失衡、出生人口素质等问题，促进家庭幸福与社会和谐。
四川省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当遵守本条例。
流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。
本条例所称的计划生育技术服务，是指运用现代科学技术手段，为育龄群众提供避孕、节育、优生优育和生殖保健等方面的服务。
条例的适用范围
PART
02
人口政策与计划生育基本原则
REPORTING
WENKUDESIGN
人口政策概述
人口总量控制
四川省根据国家人口政策，结合本地实际，制定人口总量控制目标，确保人口增长与社会经济发展相协调。
人口结构优化
通过政策引导，鼓励优生优育，提高人口素质，促进人口年龄结构、性别结构、城乡结构等方面的优化。
人口分布合理
根据四川省不同地区的自然、经济、社会条件，引导人口合理分布，促进区域协调发展。
03
综合治理与优质服务相结合
加强计划生育综合治理，提供优质的生殖健康服务，保障群众的生殖健康权益。
01
公民权利与义务相统一
计划生育是公民的基本权利和义务，夫妻双方应共同承担计划生育的责任。
02
政策引导与群众自愿相结合
政府通过政策引导，鼓励群众自愿实行计划生育，不采取强制措施。
计划生育基本原则
优质服务内容
政府应提供优质的计划生育、生殖健康服务，包括宣传教育、技术咨询、孕前优生健康检查、孕产期保健、避孕节育措施等。
生育调节措施
四川省实行生育登记制度，对生育行为进行调节和管理。同时，鼓励晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女。
服务体系建设
加强计划生育服务体系建设，完善服务网络，提高服务人员素质和服务水平。同时，加强对流动人口的计划生育服务管理，保障其合法权益。
生育调节与优质服务
PART
03
生育登记服务与生育证管理
REPORTING
WENKUDESIGN
四川省行政区域内的夫妻，包括户籍人口和流动人口。
生育登记服务对象
为夫妻提供生育咨询、指导和服务，包括生育政策、优生优育、生殖健康等方面的知识。
生育登记服务内容
夫妻在生育前，应持身份证、结婚证等相关证件到一方户籍所在地或现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处进行生育登记。
生育登记服务流程
生育登记服务制度
符合四川省人口与计划生育条例规定的生育条件，且已进行生育登记的夫妻。
生育证办理条件
夫妻在生育前，应持生育登记证明、身份证、结婚证等相关证件到一方户籍所在地或现居住地的县级卫生和计划生育行政部门办理生育证。
生育证办理流程
生育证是夫妻合法生育的凭证，应妥善保管，不得涂改、转让或出借。如有遗失或损坏，应及时向原发证机关申请补发。
生育证管理要求
生育证管理制度
便民措施
为方便群众办理生育登记和生育证，四川省各级卫生和计划生育行政部门应简化办事流程，提高办事效率，提供一站式服务。同时，还应加强宣传教育，提高群众对生育政策和生殖健康知识的知晓率。
信息化手段应用
四川省各级卫生和计划生育行政部门应积极推广信息化手段在生育登记和生育证管理中的应用，建立全省统一的生育登记和生育证管理信息系统，实现信息共享和动态管理。同时，还应加强信息安全保障工作，确保个人信息安全。
便民措施与信息化手段应用
PART
04
奖励与社会保障措施
REPORTING
WENKUDESIGN
农村计划生育家庭奖励扶助
对符合条件的农村计划生育家庭，给予一定的奖励扶助，用于改善家庭生活和子女教育等。
计划生育家庭特别扶助
对遇到特殊困难的计划生育家庭，给予特别扶助，包括经济援助、就业帮扶等。
独生子女父母奖励
对符合条件的独生子女父母，给予一定的奖励，具体标准由当地政府制定。
奖励政策概述
保障女性在生育期间的基本生活和医疗保健需求，减轻家庭生育负担。
生育保险
医疗卫生服务
教育保障
加强妇幼保健和计划生育技术服务，提高出生人口素质。
保障计划生育家庭子女接受义务教育的权利，减轻家庭教育负担。
03
02
01
社会保障措施
政府责任
部门职责
用人单位责任
公民义务
各级政府应当加强对人口与计划生育工作的领导，制定并落实相关政策和措施。
用人单位应当执行国家的人口与计划生育政策，保障女职工的合法权益。
卫生健康、教育、人力资源社会保障等部门应当按照各自职责，做好
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