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防汛抗旱工作制度

一、制定目的和依据

防汛抗旱工作制度是建立在国家和地方政府保障人民群众生命财

产安全、保护生态环境、促进经济社会发展的需要之上的。依据相关

法律法规和政策文件，旨在规范防汛抗旱工作，确保各项工作有序开

展，提高防汛抗旱工作效率和质量。

二、适用范围

本制度适用于防汛和抗旱相关工作，包括但不限于以下内容：

1.督查检查、报告、应急预案、物资和设备备储、抢险救灾

等。

2.行政区域内的固定监测工作，包括各类水情、气象、灾情、

防汛设施、抗旱设施、供水设施等的监测和分析。

3.公众教育宣传、社区疏导、应急演练和科学利用水资源等

方面的工作。

三、工作原则

1.社会稳定原则：防汛抗旱工作必须坚持以维护社会稳定、

保护人民群众生命财产安全、保护生态环境为目标，确保社会舆论稳

定。

2.科学决策原则：防汛抗旱工作必须按照科学的方法、理论

和预报，正确分析和判断水文气象条件，坚持科学预测、科学决策、

科学管理、科学抢险。

3.综合治理原则：防汛抗旱工作必须统筹兼顾水文、气象、

地理、环保等多方面因素，形成以水管理为主、综合治理、分类施策

的工作体系。

4.预防为主原则：防汛抗旱工作必须贯彻预防为主、能预则

预、防患于未然，突出灾前防御和整体防治。

5.救灾救济原则：防汛抗旱工作必须围绕灾害救助、物资保

障、工程救援等，挽救灾区和灾民财产和生命，随时保障灾害救援的

通畅、有序、及时。

四、工作内容

1.数据监测和分析工作：负责监测和分析行政区域内的水情、

气象、灾情、防汛设施、抗旱设施、供水设施等数据，并及时发布预

警信息。

2.报告制度：建立灾情情况报告制度，对于行政区域内的所

有灾情和防汛抗旱相关情况进行收集、分析、整理。

3.人员配备：设立抗洪抢险特勤、防汛抗旱干部队伍，并配

置防汛抗旱应急专业队伍和防汛抗旱设备。

4.物资设备备储：确保备有足够的抗洪抢险应急物资和设备。

5.应急预案制定：确定应急响应级别、启动条件和应急响应

程序，并做好应急预案的编制和清单的梳理。

五、制度执行与监督

1.领导责任制：各级领导要亲自走访、调研、指导防汛抗旱

工作，并对本行政区域内的防汛抗旱工作负总责。

2.完善督查制度：建立防汛抗旱工作的例行检查、考核反馈、

及时纠正和通报问责制度。

3.完善考评制度：择优提拔防汛抗旱相关工作人员，实行奖

惩制度，对于优秀的防汛抗旱工作人员给予适当的表彰。

六、结论

防汛抗旱工作是每个国家和地方政府必须高度关注、全面部署和

精心组织的重要工作，也是为民众提供更好生产和生活保障的重要措

施。本制度的制订和实施，对于加强防汛抗旱工作的标准化管理和提

升处理灾害的能力有着重要的意义。