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一、编制目的
为了提高我国水利行业应对突发事件的应急处置能力,最大限度地减少灾害损失,
保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人
民共和国防汛法》等法律法规,结合我国水利行业实际情况,特制定本水利应急预
案。
二、适用范围
本预案适用于我国水利行业各类突发事件,包括洪水、干旱、地震、山体滑坡、泥
石流等自然灾害以及水利工程事故等。
三、组织体系及职责
(一)组织体系
1.国家水利应急指挥部:负责全国水利应急工作的组织、协调和指挥。
2.地方水利应急指挥部:负责本行政区域内水利应急工作的组织、协调和指挥。
3.水利部门应急机构:负责水利应急工作的具体实施。
(二)职责
1.国家水利应急指挥部职责:
(1)制定全国水利应急工作的方针、政策和措施;
(2)组织协调全国水利应急工作的重大决策;
(3)对重大水利突发事件进行应急处置和救援;
(4)指导、督促地方水利应急工作的开展。
2.地方水利应急指挥部职责:
(1)贯彻落实国家水利应急工作的方针、政策和措施;
(2)组织协调本行政区域内水利应急工作的重大决策;
(3)对本行政区域内重大水利突发事件进行应急处置和救援;
(4)指导、督促基层水利应急工作的开展。
3.水利部门应急机构职责:
(1)负责水利应急工作的日常管理和监督;
(2)组织实施水利应急物资的储备和调配;
(3)开展水利应急培训和演练;
(4)负责水利应急信息的收集、分析和报送。
四、应急处置程序
(一)预警
1.水利部门接到预警信息后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2.根据预警等级,采取相应的应急措施,包括人员转移、工程抢险、物资储备等。
(二)响应
1.水利部门根据突发事件的发展态势,及时调整应急响应等级。
2.指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作,包括人员疏散、工程抢险、物
资调拨等。
3.指挥部及时向相关部门和单位通报应急处置情况,确保信息畅通。
(三)救援
1.指挥部组织救援队伍,开展现场救援工作。
2.救援队伍按照救援任务,采取相应的救援措施,确保救援效果。
(四)恢复
1.指挥部组织相关部门和单位开展灾后恢复工作,包括基础设施修复、受灾群众
安置等。
2.恢复工作完成后,指挥部组织评估应急处置效果,总结经验教训。
五、保障措施
(一)物资保障
1.建立水利应急物资储备制度,确保应急物资的充足。
2.加强应急物资的管理,确保物资质量。
(二)资金保障
1.建立水利应急资金管理制度,确保应急资金的合理使用。
2.加大财政投入,提高水利应急资金保障能力。
(三)人员保障
1.加强水利应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.加强应急培训,提高从业人员应急意识和自救互救能力。
六、附则
本预案自发布之日起实施。如有未尽事宜,由水利部门负责解释。
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