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一、总则
1.编制目的
为有效预防和减少隧道内突发事件,确保人员生命安全,最大限度减少财产损失,
维护社会稳定,制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人
民共和国铁路法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于隧道内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事
件和社会安全事件。
二、组织机构与职责
1.预案指挥部
成立隧道突发事件应急预案指挥部,负责组织、协调、指挥隧道突发事件应急工作。
2.成员职责
(1)总指挥:负责隧道突发事件应急工作的全面领导;
(2)副总指挥:协助总指挥工作,负责日常应急管理工作;
(3)各成员单位:按照职责分工,落实应急响应措施。
三、应急响应
1.Ⅰ级应急响应
(1)隧道内发生特别重大事故,造成重大人员伤亡和财产损失;
(2)隧道内发生严重自然灾害,严重影响隧道安全运行;
(3)隧道内发生公共卫生事件,可能造成重大疫情传播。
应急响应措施:
(1)立即启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)组织救援力量,开展现场救援;
(3)及时向上级报告事故情况,请求支援;
(4)做好现场警戒,确保救援工作顺利进行。
2.Ⅱ级应急响应
(1)隧道内发生重大事故,造成人员伤亡和财产损失;
(2)隧道内发生较大自然灾害,影响隧道安全运行;
(3)隧道内发生公共卫生事件,可能造成局部疫情传播。
应急响应措施:
(1)启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)组织救援力量,开展现场救援;
(3)及时向上级报告事故情况,请求支援;
(4)做好现场警戒,确保救援工作顺利进行。
3.Ⅲ级应急响应
(1)隧道内发生一般事故,造成人员伤亡和财产损失;
(2)隧道内发生较小自然灾害,影响隧道安全运行;
(3)隧道内发生公共卫生事件,可能造成局部疫情传播。
应急响应措施:
(1)启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)组织救援力量,开展现场救援;
(3)及时向上级报告事故情况,请求支援;
(4)做好现场警戒,确保救援工作顺利进行。
4.Ⅳ级应急响应
(1)隧道内发生轻微事故,造成财产损失;
(2)隧道内发生较小自然灾害,影响隧道安全运行;
(3)隧道内发生公共卫生事件,可能造成局部疫情传播。
应急响应措施:
(1)启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)组织救援力量,开展现场救援;
(3)及时向上级报告事故情况,请求支援;
(4)做好现场警戒,确保救援工作顺利进行。
四、应急保障
1.人员保障
(1)组建专业救援队伍,提高救援能力;
(2)加强应急培训,提高应急人员的综合素质。
2.装备保障
(1)配备必要救援装备,如消防器材、医疗设备、通讯设备等;
(2)加强装备维护,确保设备完好。
3.物资保障
(1)储备应急物资,如食品、药品、帐篷等;
(2)确保物资供应渠道畅通。
4.资金保障
(1)设立专项资金,用于应急工作;
(2)加强资金监管,确保资金合理使用。
五、预案管理与更新
1.预案管理
(1)定期组织预案演练,检验预案可行性;
(2)根据实际情况,及时修订和完善预案。
2.预案更新
(1)结合新技术、新装备的发展,更新预案内容;
(2)关注国内外隧道突发事件应急处置经验,借鉴先进做法。
本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,由预案指挥部根据实际情况进行修订。
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