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《风险监测预警控制程序》

1目的

为杜绝和避免安全风险危机的发生，充分利用各种先进检测监控

手段，采取适当的风险检查、试验和监测方法，实现及时预警和有效

处置，使风险预控管理中形成相互依赖、相互制约的预警职能体系。

2范围

适用于分公司对各种行车设备、列车运行、现场作业、外部环境

等运输生产及生活过程的危险源动静态监测、预警及分析评估，采用

规避风险的手段，使事态得到控制。

3职责

3.1建立健全分公司安全风险监测预警机制，让分公司、管理者、

员工共同承担风险责任。风险监测预警组织机构由分公司领导、各部

室熟悉管理业务、具有现场安全管理知识技术的管理人员和现场作业

班组负责人组成，并遵循“专人负责、职责独立”的原则，确保安全

风险预警分析的工作能够有专人落实。

3.2风险监测预警组织机构人员应履行的安全职责。制定安全风

险管理制度和各岗位安全操作规程；实行安全生产责任制，确定各岗

位安全负责人；对职工进行安全生产教育培训；组织安全检查，及时

消除事故隐患；按有关规定配置安全设备设施，定期检验、维修，确

保安全设备设施完好有效；建立和保持风险监测记录；建立定期巡查

记录等。

4控制程序4.1风险监测方法

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4.1.1充分利用各种先进检测监控手段，深化固定设施服役状态

监测，加强移动设备的在线检测，健全大风、雨雪、地震和异物侵限

等防灾监测系统及设备雷电防护功能，研发建立健全安全预警信息管

理系统，大力提升基础设施及移动装备检测、预警及分析评估能力。

不断完善对行车设备、列车运行、现场作业、外部环境等运输生产过

程的动静态监测，实现及时预警和有效处置。

4.1.2充分发挥视频监控系统、本质安全管理信息系统功能，强

化关键人、关键设备的跟踪及安全质量分析，提高对安全风险的预见

性和把控力。

4.1.3动态安全风险报警。对设备状态的动态检查主要有四方面：

一是安装在机车上的“车载轨道状态监测装置”，二是接触网动态检

测设备（包括肃宁分公司动态检测设备和视频监控设备），三是线路

检测救援中心的综合检测设备，四是人工添乘。对设备状态的动态检

查结果，执行《肃宁分公司设备动态检测管理办法》的有关规定。

4.1.4基于风险评估指标体系和计算方法，根据车间对每个班组

提供风险信息的统计，实时更新风险研判指标数据库，利用计算机监

控安全风险最新发展状况，实现分公司统一管理的动态安全风险报警

信息。

4.2风险预警原则

4.2.1依据《肃宁分公司危险源辨识、风险评估控制程序》中不

同危险等级的危险性分值范围，对风险实行分级管理，不同的风险等

级代表不

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同的管理者需投入的关注程度和采取的风险控制措施。

（1）极度风险。危险性分值在800及以上的，必须立即上报上

级部门，分公司安委会马上组织风险分析研判，依据研判结果采取停

产、停工、疏散、撤离等措施。

（2）高度风险。危险性分值在400及以上的，由各部门主任负

责，需要立即采取控制措施，重点监控和检查，分公司安委会定期组

织风险分析研判。

（3）中等风险。危险性分值在250及以上的，由车站站长、工

队长负责，需要采取措施进行纠正，加强监控和检查，分公司安委会

根据实际组织风险剖析。

（4）低风险。危险性分值在80以上的，由车站站长、工队长负

责，需要进行关注，分公司安全、技术等专业科室加强检查和指导。

（5）可接受风险。危险性分值在80及以下的，应加强日常性检

查。

4.2.2启动风险预警机制。在分析清楚安全风险等级后，应立即

制定相应的防范措施。

4.2.3按照分公司《危险源辨识、风险评估控制程序》中“危险

源管控”要求，按作业组、工队和分公司三级分别进行管控。

5安全风险预警系统管理

5.1加强信息管理。安全风险预警需要有一定的管理基础和功底。

安全风险预警系统信息要不断刷新，资料系统要不断升级，确保风险

信息的及时性、准确性和有效性，达到动态监测、及早防范、有效阻