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巡察组“巡察”期间信访维稳工作应急预案

一、预案目标与范围

为了有效维护巡察期间的社会稳定，及时处理信访问题，确保巡察工作的顺利进行，特制定本应急预案。预案的目标是：

1.确保在巡察期间，信访问题能够被及时、有效地解决，防止因信访问题引发的群体性事件。

2.明确各部门的职责与分工，形成高效的应急响应机制。

3.通过预案的实施，维护社会和谐，确保巡察工作的顺利进行。

预案适用范围包括巡察期间可能出现的各类信访问题和维稳工作，涵盖信访接待、问题处理、应急响应及后续跟踪等环节。

二、风险分析

在巡察期间，可能出现的风险及其影响主要包括：

1.信访人员聚集：因对巡察结果不满，信访人员聚集可能导致社会秩序混乱。

2.网络舆情：负面舆论传播可能引发更大范围的信访问题，影响社会稳定。

3.突发事件：信访人员因不满情绪激动，可能引发冲突或其他突发事件。

4.信息不对称：巡察组与信访人员之间信息不对称，导致误解和矛盾加深。

三、组织机构框架

为确保信访维稳工作的顺利开展，成立巡察期间信访维稳工作领导小组，具体组织结构如下：

（一）信访维稳工作领导小组

-组长：巡察组组长

-副组长：巡察组副组长、地方政府主要负责人

-成员：信访办主任、公安局负责人、宣传部负责人、应急管理部门负责人及相关部门代表。

主要职责：

-负责信访维稳工作总体部署与协调。

-统筹处理信访问题，及时应对突发情况。

-定期召开会议，研究信访维稳工作进展。

（二）信访接待组

-组长：信访办主任

-成员：信访接待人员、心理咨询师。

职责：

-负责信访问题的接待与记录。

-及时将信访问题反馈给领导小组。

（三）应急处理组

-组长：公安局负责人

-成员：专门的维稳人员、社会工作者。

职责：

-负责应对突发事件，维护社会秩序。

-进行现场处置，必要时进行疏导和劝解。

（四）信息反馈组

-组长：宣传部负责人

-成员：新闻发言人、信息员。

职责：

-负责舆情监测与信息发布。

-确保信息透明，减少误解。

四、应急处置流程

为了高效处理信访问题，预案制定了以下详细的应急处置流程：

（一）信访问题报告

1.接待信访人员：信访接待组接待信访人员，详细记录其诉求。

2.信息分类：对信访问题进行分类，确认是否属于巡察范围内的问题。

3.信息上报：信访接待组将信访问题上报领导小组，并附上初步处理建议。

（二）指令下达

1.问题评估：领导小组根据信访问题的性质、涉及人数、可能影响等因素进行评估。

2.指令下达：如涉及较大范围的信访问题，领导小组迅速下达处理指令，要求应急处理组、信息反馈组迅速响应。

（三）应急响应

1.现场处理：应急处理组根据指令赶赴现场，评估情况并展开工作。

2.信息反馈：信息反馈组实时监测舆情变化，必要时进行信息发布，消除不良影响。

3.稳定情绪：如有需要，组织心理咨询师对信访人员进行心理疏导，稳定情绪。

（四）后勤保障

1.资源调配：根据现场情况，调配必要的物资和人员支援。

2.信息传递：确保各部门间信息畅通，随时更新信访处理进展。

（五）事后报告

1.问题总结：信访接待组整理信访情况，形成总结报告。

2.经验反馈：总结应急处理过程中的经验教训，提出改进建议。

3.报告上报：将总结报告上报给上级单位，为后续工作提供参考。

五、应急物资清单与资源配置

为确保应急预案的有效实施，需准备以下应急物资和资源：

（一）物资清单

1.信访接待物资：接待桌椅、记录本、笔、电脑等。

2.应急处理物资：警示标志、警棍、扩音器、急救包等。

3.心理疏导物资：心理咨询工具书、放松音乐、舒缓气氛的物品。

（二）资源配置方案

1.人员配置：各组人员应根据实际情况进行灵活调配，确保每个组别都有足够的人力资源。

2.资金保障：根据预案实施的需要，申请专项资金支持，确保突发事件处理的顺利进行。

六、评估机制

为确保应急预案的有效性，需建立评估机制：

1.定期演练：每季度进行一次应急演练，检验预案的可行性与各部门的协作能力。

2.反馈机制：各组应定期向领导小组反馈工作进展，提出改进建议。

3.总结评估：在巡察结束后，进行全面的总结评估，分析问题，形成书面报告，确保今后工作不断优化。

七、总结

本预案围绕巡察组在巡察期间的信访维稳工作，设计了详细的应急处置流程和组织机构，确保在突发情况下能够迅速反应和有效处置。通过不断的演练和总结，提升应急管理能力，为巡察工作的顺利进行保驾护航。