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新修订的《中华人民共和国广告法》即将于2015年9月1日起施行。为认真做好新《广告法》的学习贯彻工作,特制定如下工作方案:
一、目的意义
新《广告法》从充实细化广告准则、补充完善广告行为规范、健全强化广告监督管理、规范完备法律责任四个方面对现行广告监管制度做出大幅调整,条款数量由原来的49条增加至75条。全区工商干部要充分认识学习贯彻新《广告法》的重大意义,增强工作责任感和紧迫感,准确把握好、宣传好新《广告法》修改的重要内容和精神实质,从而更好地发挥广告监管职能。
二、重点工作
认真做好宣传工作。要高度重视新《广告法》的宣传工作,把握节奏、突出重点、丰富形式、形成声势,全面普及广告法律知识。
广泛组织学习培训。一是要紧密结合实际工作,分级分类组织新《广告法》学习培训,提高广大执法干部依法行政能力和工作业务水平。二是要开展好面向监管服务对象的宣传培训活动,组织动员重点广告主、广告经营者和广告发布单位参与学习,提高广告企业的业务水平和广告审查能力。三是有计划地面对广大消费者开展好新《广告法》的宣传活动,提高对新《广告法》的知晓度。
严厉查处违法广告。要按照新《广告法》的规定,认真履行广告监管职责,加大广告行政执法力度,坚持标本兼治、打防并重的方针,对情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法广告要坚决查处和公开曝光。
三、保障措施
为加强新《广告法》学习贯彻的组织领导,分局成立以分管领导任组长,法规科、广告科、办公室主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由广告科负责学习宣传的日常工作。各工商所也要明确一名所领导负责新《广告法》的学习培训工作,要结合辖区工作实际,细化工作措施,明确任务分工,确保宣传贯彻新《广告法》的各项工作落到实处。
四、工作要求
提高思想认识。新《广告法》具有规范广告活动、保护消费者合法权益、促进广告业健康发展、维护社会经济秩序的重要意义。各单位要把新《广告法》的学习贯彻作为全面提升工商行政执法水平、维护消费者合法权益、展现部门形象的重要工作来抓。要切实做好学习宣传活动的组织工作,营造良好的学习宣传活动氛围。
抓好学习宣传。分局各单位应切实做到落实专人,细化措施,明确责任,确保学习、宣传到位。
1.法规科:负责全区工商系统新《广告法》学习、培训、宣传的指导工作;
2.广告科:负责全区工商系统新《广告法》学习、培训、宣传的组织实施和新闻媒体广告经营、发布者的培训工作;协调新闻媒体加强新《广告法》的宣传;
3.办公室:负责协调相关新闻媒体的宣传报道工作;
4.工商所:具体负责辖区新《广告法》的学习、培训工作:一是加强执法人员的学习培训,全面把握新《广告法》修改的主要内容,深刻理解新《广告法》的基本内涵和精神实质,确保在执法工作中执行好、落实好新《广告法》,确保学习贯彻新《广告法》的各项工作落到实处,取得实效;二是组织辖区广告经营者、广告发布者、重点广告主开展专题培训工作,让经营户知晓新《广告法》、了解新《广告法》,严格按照新《广告法》的要求规范广告行为。
注重实际效果。要结合实际,创新思路、因地制宜、形式多样地开展学习宣传工作。在学习上,要做到领导干部带头学,积极营造学习氛围;监管人员全面学,全面掌握新法规定;其他干部普及学,了解知晓修改重点。在宣传上,要做到在部门协调和监管执法中宣传好新《广告法》,确保新《广告法》的学习宣传工作扎扎实实地开展,取得显著效果。
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