开办企业全链通服务规范.docxVIP

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开办企业全链通网上服务规范

1范围

本文件规定了开办企业全链通网上服务的运行管理、基本要求、服务流程、服务要求、评价与改进等。

本文件适用于设企开办部门开展“开办企业”全链通网上服务工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32169.1-2015政务服务中心运行规范第1部分：基本要求

GB/T32169.4-2015政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

开办企业

包括但是不限于营业执照、公章刻制、银行开户、办理涉税（获得发票申领资格）、完成社保登记、住房公积金企业缴存登记等企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。

3.2

开办企业全链通

通过政务服务网，“一次登录、一次认证、一体办理”开办企业，实现企业登记、公章刻制、银行开户、申领发票和税控设备、开通企业社保账户肯住房公积金企业缴存账户等事项全流程网上申请和办理（或者网上申请、线下办理）。

3.3

政务服务网

用于开办企业申请的政务网络平台：包括但是不限于江苏省政务服务网、江苏省政务服务平台企业开办全链通系统等。

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3.4

政务代办人员

专职服务企业申请人开办企业，负责整体开办企业引导、代办、联络、反馈等工作的政务服务大厅窗口工作人员。

4运行管理

开办企业全链通网上服务涉及的进驻、窗口服务、服务保障、信息化建设应符合GB/T32169.1-2015第6章要求。

5基本要求

5.1网上申请端口

企业申请人以政务服务网为申请入口，通过政务服务网，实现开办企业业务全流程、一体化网上办理。

5.2申请材料生成

企业申请人实名认证，按照系统要求进行申请，通过系统自动生成制式申请材料，连同自备材料一同上传，在线报送至办理部门。

5.3政务代办协助

政务代办人员应当通过电话、网络、现场指导等方式，引导企业申请人使用政务服务网在线办理执照、预约银行开户、刻制公章、办理税务。

5.4其他网办事项

政务服务网上其他涉企开办事项，政务代办人员均应引导企业申请人通过该政务服务网申请办理，或者通过系统改造，实现政务服务网系统自动推送。

5.5线上申请线下办理

根据企业申请人意愿，在完成线上申请后，可下载、打印、签署开办企业制式申请文书，连同自备材料现场递交申请，由政务代办人员全程协助办理开办企业。

6服务流程

开办企业全链通网上服务流程如图1所示。

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银行预约开户

银行

预约开户

社保

登记

公章

刻制

7服务要求

7.1申请

7.1.1预约办理

7.1.1.1咨询

申请人发起申请

↓

政务代办人员承接

↓

协助指导线上填报，预约办理时间

↓

执照签发

↓

公积金

缴存登记

↓

制发结果

图1开办企业全链通网上服务流程图

发票

登记

企业申请人通过现场、电话、网络等方式发起开办企业申请，政务代办人员应主动对接。结合企业申请人意愿提供导办、代办服务，协助准备资料。

7.1.1.2预约

政务代办人员联系具体政府部门（处室）以及与开办企业相关的公章刻制、开户银行等企业，预约集中办理时间，确保开办企业事项可在同一个工作日内办结。

7.1.1.3网上申报

由政务代办人员引导、协助企业申请人通过政务服务网线上完成所有涉企开办事项的申请工作。

7.1.2线上联合办理

7.1.2.1执照办理

企业申请人通过政务服务网进入企业登记模块，完成名称自主申报；申请设立登记，完成信息申报，上传证件及地址材料图片，完成执照签发申请。

7.1.2.2公章刻制

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企业申请人通过政务服务网进入公章刻制模块，依照系统提示填报印章信息、人员信息、上传委托书、选择印章刻制企业（采取公章刻制购买服企业由政务代办人员提前告知），完成公章刻制申请。

7.1.2.3银行开户

企业申请人通过政务服务网进入银行预约开户模块，依照系统提示，选择预约开户银行、开户网点，系统自动带入企业信息，完成预约。

7.1.2.4社保登记

企业申请人通过政务服务网进入就业参保登记模块，系统自动带入企业信息，补录从业人数、所属行业、经济类型，完成社保登记。

7.1.2.5公积金缴存登记

企业申请人通过政务服务网进入住房公积金企业缴存登记模块，系统自动带入信息，完成公积金

缴存登记。

7.1.2.6办理涉税

企业申请人通过政务服务网进入发票和税控设备申领模块，进入电子税务局，依照系统提示，办理开户和