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论安装工程结算审计问题及解决措施
摘要:本文通过阐述建筑安装工程结算审核时的原则,提出审计
前的准备工作以及审计重点问题,最后探讨了此阶段结算审计的问
题和解决措施。
关键词:建筑安装工程;结算审计;措施
1结算审核时应注重的问题及审核的原则
1.1以建设项目施工图为主,审核工程量的计算是否准确
1)审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算,应注
重计量单位是否与预算定额相一致,当审核竣工结算时,还应按照
竣工图进行工程量计算;2)审查工程结算的工程量与实际完成的
工程量是否相符。审查时,要注重施工企业有没有人为增加结算费
用,而故意加大工程量,夸大工程施工难度的情形;3)要审查有
无假结算的情形。
1.2注重实际,审核单价
建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的,
“量”即工程量,“价”即预算定额手册中每一个计量单位分部、
分项工程的单价。工程量审定后,必须按照定额的规定,正确地套
用单价。审核时,要注重审查工程项目内容是否与实际内容相符;
有无低单价套用高价额定子目,有无一般建筑材料套用高级建筑材
料,有无将定额中已包含的工作内容另列项目多估算等情形。假如
因设计上的特殊要求,缺少定额依据的项目,应该编制补充单位估
价表。若需要换算的项目,必须附有单价明细分析表。应该审核材
料的市场价差。审核材料市场价差有三种方法:1)按甲乙双方合
同中订明的差价补差;2)按各地市发布的市场信息价合情合理核
定;3)按施工单位揭底材料质保书及发票,按加权平均价计算。
在当前市场经济条件下,审核人员要把握市场价格信息及其变动趋
向,做到心中有数,审核时才能对各种价格的合理性做出初步判定,
有怀疑时再作进一步调查。审核材料的预算价格应注意,目前大部
分材料是由供给商直接送达工地,其价格已包括到达工地的所有费
用,只需加采购保管费就组成材料预算价格。
2审计前期准备工作
2.1做好结算资料的收集整理,一般应收集的资料有:a.工程施
工图纸、竣工图纸;b.工程总承包合同;c.各种专业制定分包合同,
如屋面防水合同、门窗合同等;d.现场签证、技术核定单、设计变
更.e.甲方批价材料、设备材料;f.有关会议纪要、联系单、地质
勘探报告等。
2.2核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成。
2.3落实施工有无变更,签证手续是否齐全等。
2.4核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖
惩规定等是否具体标明。
3审计的重点
3.1确定合理的审核方法
由于各项工程规模及要求的繁简程度不同,需选择适当的审核方
法以确保结算审核工作的正确与高效。
3.2工程项目的造价审计。
审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准,有无任意变更项目,
扩大建筑面积和提高建设标准。对竣工决算定额和地区单价表及费
用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项
目,有无滥取费用。如在某大堂粉刷装修工程的工程决算书中有一
项超高费用4250元,经审计确认,某大堂粉刷高度不超过20米,
不能结算超高费用,属滥取费用。
3.3熟悉工程合同文件和各种相关资料
弄清合同所包括的具体范围,合同约定的结算方式,是总价合同
还是单价合同,确定投标外价款执行的定额标准及材差取定方式,
合同及招标文件中所约定的其他调整价款的条款,对主要材料设备
价格有无特别约定等等。在审核结算中遇到问题必须依据合同中相
关条款规定执行。
3.4工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、
定额及工程量计算规则,对送审的工程量进行审查,主要是审查工
程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,
其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数
据来源和计算方法。在审核工程量时,应注意计算口径、计量单位
的一致。注意施工图列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一
致,计量单位是否与预算定额中的计量单位相一致。看错计算单位
的例子很多,这种低级错误产生的后果很严重的,应引起审核人员
的重视。
3.5各种取费审计
竣工决算的取费一般分为两种:一是以人工资为基数,二是以定
额直接费为基数,这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程
类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的,如按工程类
取费的,主要以建筑产品用途的划分来计取,用途变化,其费率也
随之变化,稍一忽
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