“巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接”调研报告(区内协作) .pdfVIP

抓好区内协作帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果

推进乡村振兴调研报告

根据地区《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴重

点难点问题调研的工作的通知》要求，XX县结合工作实际，围

绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，认真谋划、扎实

调研，采取实地走访、召开座谈会、电话沟通等多种形式在各乡

镇及相关部门、企业开展调研，现将调研报告如下:

一、调研背景

2016年为贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的要求，新疆

维吾尔自治区召开区内协作扶贫推进会，确定乌市等30个县市

和昌吉州3个国家级经济开发区对口协作帮扶南疆四地州的27

个县市，将区内协作扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的有力抓手和

关键举措，制定下发《自治区区内协作扶贫工作方案》，受帮扶

地州、县市针对就业、教育、产业发展、医疗卫生等关键领域，

协商制定了符合当地发展的帮扶措施，共同推进协作扶贫工作。

同年3月XX县和XX区联合协商制定对口协作工作方案，明确

帮扶目标，确保各项工作稳步有序推进。

6年来XX区共选派8批20人到XX县进行区内协作工作，

全程参与XX县脱贫攻坚任务，期间每年召开双方联席会议研究

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部署协作扶贫工作，商定扶贫项目；在双方的共同努力下，区内

协作扶贫工作取得阶段性成果，现阶段根据自治区区内协作推进

会指出就继续做好区内协作工作，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果推

进乡村振兴要求，凝聚共识，开创优势互补、长期合作实现共赢

的协同发展局面；确保帮扶落到实处；精准施策，进一步深化帮

扶措施，有力推进乡村振兴工作。

二、调研基本情况

根据《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴重点难

点问题调研的工作的通知》要求，乡村振兴局围绕“抓好区内协

作帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴”调研课题于2

月17日-2月22日开展调研，分两个调研组：第一组到有区内

协作项目的乡镇开展调研，主要采取走访、座谈、电话沟通3

种形式进行，走访了6个村，访问群众180人，和乡镇主要领

导，企业管理人员座谈，共计120人，电话沟通50人，第二组

到县农业农村局、人事局、教育局、医院等相关部门进行调研，

主要采取座谈、翻阅资料、电话沟通3种方式进行。通过以上调

研方式了解到，自2016年区内协作开展以来，XX区为XX县

投入专项帮扶资金共3591.7万，其中2016年投入资金128.3

万元，2017年投入资金1096.1万元，2018年投入资金680.8

万元，2019年投入资金580.9万元，2020年投入资金517.7

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万元，2021年投入资金505万元；同时，XX县和XX区互选

派教师、医务人员相互交流学习，开展文艺汇演促进两地文化交

融，组织劳动力转移就业到XX区，组织230名儿童赴XX区开

展“疏山童缘”项目和夏令营活动，通过搭建“农户+企业+平

台”的销售模式，XX县在XX区专门售卖XX县农副产品专柜，

带动企业增收。

（一）取得的成效。自2016年XX县与XX区搭建合作以

来，在教育、医疗、文化、就业、培训等方面取得一定的成效，

特别是2019年在双方力量的共同努力下，成功退出贫困县，为

实现乡村振兴提供了必要条件，重要支撑。

一是产业发展提质明显。2016年以来XX区通过实施产业

帮扶项目，为XX县建成乡村卫星工厂2座、日光温室大棚2座、

庭院经济1000余户、为乡镇供销社配套冷链销售物流车14辆，

规模化发展农业育苗种植、采摘加工、运输销售，带动当地2000

余人就业；通过搭建“农户+企业+平台”的销售模式，实现人

均年收入2万元。XX区积极发动辖区单位、企业、个人，与XX

县企业建立合作关系，采购XX县农副产品，并在XX区设立销

售专区，专门售卖XX县农副产品，2020年带动XX县企业增

收80余万元。通过一系列产业帮扶，为乡村振兴打下了牢固的

经济基础。

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二是基础保障更加坚实。帮扶以来，XX区集中为贫困户采

购现代生活用品