2023年乡镇开展全国第五次经济普查专项实施方案 (合计2份) .pdfVIP

2023年全国第五次经济普查实施方案

为科学有效地组织实施第五次全国经济普查专项试点工作,制定

本方案。

一、试点目的

按照《第五次全国经济普查总体框架思路》《关于第五次全国经

济普查专项试点相关工作设想》要求，测试第五次全国经济普查拟新增

调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性，为制定第五次

全国经济普查方案做准备。

二、试点内容和对象

（-）研究建立满足投入产出调查需求的企业（单位）电子统计

台账。

为确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行，以国家统

计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》为指导，建立

投入产出调查电子统计台账，获取投入产出调查单位的投入结构、材料

购进和产品去向等数据。试点对象是按照投入产出调查要求选取的县

（市、区）部分从事第二产业和第三产业的法人单位。

（二）试行一套表单位分主要业务活动营业收入调查。

为摸清一套表单位混业经营情况，夯实投入产出表编制工作基础，

测试一套表法人单位按业务活动的主次顺序，填报主要业务活动营业

收入，并使用结构化填报和智能赋码功能辅助确定行业小类代码。试点

对象是试点乡（镇、街道）全部一套表单位。

（三）探索开展数字经济核心产业统计调查。

为加强数字经济统计监测，全面反映数字经济核心产业规模结构，

测试部分行业一套表单位填报“是否从事数字经济核心产业相关活动”

指标，以及“数字经济核心产业营业收入”和数字产品制造、数字产品

服务、数字技术应用和数字要素驱动等分项营业收入。试点对象是试点

乡（镇、街道）属于《数字经济及其核心产业统计分类（20XX）》中数

字经济核心产业范围内标星号行业的一套表单位。

（四）试点开展规模以下工业单位能源生产和生石灰生产调查。

为掌握规模以下工业能源生产、生石灰生产情况，为能源生产统

计和碳排放统计核算提供相关数据支撑，测试规模以下工业法人单位

填报“是否生产能源产品（如原煤、天然气、火力发电等）、“原煤

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生产量（吨）”、“是否生产生石灰”、“生石灰生产量（吨）”个

指标。试点对象是试点乡（镇、街道）全部规模以下工业法人单位。

（五）试点开展限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售

情况调查。

为研究消费领域商品分类消费情况，进一步加强以新业态新模式

引领的新型消费统计监测，测试限额以下批发和零售业法人单位填报

“通过公共网络实现的零售额”和商品分类零售额，限额以下住宿和

餐饮业法人单位填报“通过公共网络实现的餐费收入”等指标。试点

对象是试点乡（镇、街道）选中的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮

业法人单位。

（六）研究解决产业园区统计相关问题。

为解决产业园区普查组织方式和数据处理问题，测试统一的园区

代码编制规则的可行性；探索产业园区普查组织实施方式和业务流程，

研究地方统计部门与园区管理部门在普查组织实施过程中的职责分工

和协调机制；按照单位所属园区详细名称和园区代码指标处理数据，分

别满足地方统计部门和园区管理部门的数据汇总需求。试点对象是试

点地区选中的产业园区及园区内单位。

（七）探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、

自主填报、行业智能赋码。

为查全、查准、查实普查对象，全面覆盖各种经营业态单位，试

点优化调整单位清查方式。组织相关部门审核清理其提供的单位信息，

测试将建筑物信息采集作为独立阶段，使用多种方式进行补充调查，最

后开展针对性的查疑补漏。

探索应用手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码等

新技术。测试普查员通过支持PAD和手机的移动采集APP采集清查数

据；测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码，验证单

位身份，获取相关登记信息；测试非一套表单位和个体经营户通过电子

营业执照扫码或手机短信验证方式，验证身份并登录系统，通过手机或

电脑自主填报清查表和调查表；利用数据处理软件的主要业务活动结

构化填报和行业智能赋码功能，辅助主要业务活动填报和行业编码。

试点对象是试点乡（镇、街道）全部法人单位、产业活动单位，

以及从事第二产业和第三产业的个体经营户。