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第六讲法的效力专题
一、法的效力的含义法律所具有的约束力法的效力范围法律在什么情况下,什么时间、什么区域、对什么人和什么事项有约束力法的效力层次法的效力等级、法的效力位阶异国法律体系中不同效力形式的法律在效力方面的等级差别
二、法有效的条件法产生效力的前提要件形式条件由合法的有权机关根据法定程序制定或认可必须公布确定的名称和内容实质条件不违背宪法及上位法(内容上不冲突或抵触,包括具体规定与原则、精神)是现行有效的法律在其约束的时间、对象和地域范围内
三、法的效力范围法的时间效力法的空间效力法对人的效力法对事的效力
(一)法律的时间效力法律开始生效的时间从法律公布之日起生效法律公布一段时间后才生效法律公布后到达一定期限或满足一定条件后才生效法律的失效时间法的溯及力
(二)法的空间效力法律生效的地域范围域内效力指法律在本国主权管辖领域内的效力域外效力指法律在本国主权管辖的领域之外发生效力
法的域内效力主权所及范围内:领空、领土、领水和底土,延伸领土法律在一国的全部领域范围内有效法律在一国的部分区域有效国家最高立法机关获最高行政机关制定的法律法规,但是专为某些区域制定的,则只在该区域生效地方国家机关制定的地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等等某一地区达到法律规定的生效条件时,法律在该地区具有法律效力
(三)法律对人的效力指一个国家的法律适用于什么人属人主义又名国民主义,即法对本国公民合法人适用,不论他们在本国领域内还是在本国领域外。而非本国人,即外国人,即是在本国领域内,也不适用本国法。属地主义也叫领土主义。凡在本国领域内的所有人都适用本国法,而不论是本国人还是外国人。而本国人,如果不在本国领域内,则不受本国法的约束。保护主义以保护本国利益为基础,任何人只要损害了本国利益,不论损害者的国际和所在地域,都受该国法的追究。综合主义以属地主义为基础,以属人主义和保护主义为补充
?中国领域内中国领域外本国人(属地主义+属人主义)一律适用中国法律原则上,仍受中国法律保护,同时也有遵守中国法律的义务。但是各国法律规定不一样,发生法律冲突时,本着维护我国主权和尊重外国主权的原则,根据国际条约和国际惯例来确定法律适用。但有的法律会明确规定特定的人只适用本国法。外国人、无国籍人(属地主义+保护主义)适用中国法律,除非法律另有规定如果侵害了我国国家或公民的权益,或者与我国公民发生法律交往,也可以适用我国法律。备注:享有外交特权、豁免权的人,在居留国犯罪,不适用居留国法律,而是适用本国法,或者通过外交等途径解决。当然,这种外交特权和豁免权,不是单方面的,而是对等的、双方面的。不同于旧中国时期的领事裁判权。
(四)法律对事的效力指法律在实施过程中对哪些事项具有约束力。通常的原则是对法所规定的事项发生效力、而对不属于法所规定的事项则无效力。一般以法律的明文规定为限法无明文规定不为罪
四、法的效力层次指在一个国家法律体系的各种法的渊源中,由于其制定主体、程序、时间、适用范围等不同,导致各种法的效力也不同,由此而形成的一个法的效力等级体系影响法的效力层次的因素制定主体适用范围制定时间
确定法律效力层次的原则宪法至上原则等差顺序原则外在等差顺序(上位法优于下位法原则)内在等差顺序特别法优于一般法原则后法优于前法、新法优于旧法原则
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