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违章操作控制管理办法

一、总则

1.目的

为加强单位安全生产管理，有效控制和减少违章操作行为，预防各类安全事故的发生，保障员工生命健康和单位财产安全，特制定本管理办法。

2.适用范围

本办法适用于本单位内所有部门、岗位以及涉及各类生产、作业、操作等活动的全过程。

二、相关定义

1.违章操作

指在生产、作业等过程中，违反国家相关法律法规、行业标准规范、单位既定的操作规程以及安全管理制度等要求，进行的错误操作行为，包括但不限于未按规定流程操作、擅自更改操作步骤、忽视安全警示等情况。

三、管理职责

1.安全管理部门

负责制定和完善违章操作控制相关的管理制度、操作规程，并监督执行情况。

定期组织开展违章操作行为的排查、统计与分析工作，针对突出问题制定专项整改措施，并跟踪整改落实效果。

组织违章操作相关的安全培训教育活动，提高员工对正确操作及违章危害的认识。

2.各部门负责人

为本部门违章操作控制管理的第一责任人，负责将单位的相关要求传达至每位员工，并确保部门员工严格遵守操作规程。

定期检查本部门员工的操作情况，及时发现并纠正违章操作行为，配合安全管理部门做好相关统计与整改工作。

针对本部门出现的违章操作典型案例，组织内部学习讨论，汲取教训，防止类似问题重复出现。

3.员工个人

严格遵守国家法律法规、单位各项规章制度以及本岗位的操作规程，对自身操作行为的安全性负责。

积极参加单位组织的各类安全培训教育活动，不断提高自身安全意识和操作技能水平，自觉抵制违章操作行为。

发现其他人员存在违章操作时，有责任及时予以提醒和制止，并向部门负责人或安全管理部门报告。

四、违章操作的识别与分类

1.识别途径

通过现场安全检查，包括定期的全面检查、专项检查以及日常巡查等方式，观察员工实际操作情况，对比标准操作规程来识别违章操作行为。

借助安全监控设备（如摄像头等）记录的影像资料，对作业过程进行回放查看，发现潜在的违章操作情况。

收集员工之间的相互监督反馈、事故隐患报告等信息，从中甄别出违章操作相关内容。

2.分类方式

按违章的性质分为：

习惯性违章：由于长期养成的不良操作习惯，不自觉地违反操作规程，例如不戴安全帽进入施工现场、操作设备时不按规定使用防护用具等。

无知性违章：因员工对操作规程、安全知识等缺乏了解而导致的违章操作，比如新入职员工不清楚设备启动顺序而错误操作。

故意性违章：员工明知行为违反规定，但心存侥幸或为图省事而故意为之，像为了提高工作效率，擅自拆除设备安全防护装置进行操作。

按违章发生的频次分为：

偶发性违章：偶尔出现的违章操作行为，可能由于一时疏忽、突发情况等原因导致。

重复性违章：同一员工或同一部门多次出现相同或类似的违章操作情况，反映出管理或意识方面存在较大问题。

五、违章操作的预防措施

1.完善操作规程

安全管理部门联合各相关部门，根据生产工艺的更新、设备的升级等情况，及时修订和细化各岗位的操作规程，确保操作步骤明确、清晰、易于理解和执行，为员工提供准确的操作指南。

2.加强培训教育

定期组织全员性的安全知识与操作规程培训，采用集中授课、现场演示、模拟操作等多种方式，让员工熟悉并掌握正确的操作方法以及违章操作可能带来的危害后果。

针对新入职员工、转岗员工等重点人群，开展专门的岗前培训，经考核合格后方可上岗作业，保证其具备相应岗位所需的操作技能和安全意识。

3.营造安全文化氛围

通过单位内部宣传栏、电子显示屏、安全标语等形式，广泛宣传安全理念、违章操作的典型案例及防范知识，让安全意识深入人心，引导员工自觉遵守操作规程，形成良好的安全文化氛围。

开展安全文化活动，如安全知识竞赛、演讲比赛、操作技能比武等，激励员工积极参与，提高员工对安全生产的关注度和重视程度。

4.优化工作环境与设备设施

对生产作业现场进行合理布局，确保工作场所通道畅通、物料摆放有序、标识清晰，减少因环境混乱导致的违章操作诱因。

定期维护和更新设备设施，保证设备性能良好、安全防护装置齐全有效，从硬件方面为员工正确操作提供保障，降低因设备故障引发违章操作的可能性。

六、违章操作的处理

1.处理原则

坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，对于初次违章且情节较轻的员工，以批评教育、纠正培训为主，帮助其认识错误，掌握正确操作方法；对于屡教不改或造成严重安全隐患及事故的违章行为，按照相关规定严肃追究责任并予以相应处罚。

公平、公正、公开地对待每一起违章操作行为的处理，确保处理结果经得起检验，让员工信服。

2.处理方式

轻微违章（未造成安全隐患）：对违章员工进行口头警告，责令其立即改正，并记录在案，由部门负责人对其进行针对性的安全操作规程再培训，确保其理解正确做法。

一般违章（造成一定安全隐患，但未引发事故）：对违章员工进行书面警告，扣除当月一定比例的绩效