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烟花爆竹经营行业风险预警与管控探思

摘要：本文通过实地调查和各方数据收集，调研分析总结了在销售烟花爆竹

时的安全隐患，为烟花爆竹经营行业的相关安全管控措施提供科学依据。

关键词：烟花爆竹；行业风险；风险预警；管控

引言：

自古以来，每逢重大节日及活动，人们都会通过燃放烟花爆竹来进行庆祝。

近年来，烟花爆竹的火灾爆炸事故等屡屡发生，国家也对烟花爆竹的售卖以及燃

放作出了相关规定，但烟花爆竹经营行业的风险问题依然广泛存在。

1烟花爆竹销售场所具有的危险性

1.1烟花爆竹所具有的危险性

烟花爆竹是由烟火药为主要原料制成燃放时能形成色彩、图案、产生音响、

闪光、爆音等效果的产品。从烟花爆竹产品的原料可以看出，烟花在燃放的过程

中会造成大气污染，而且由于烟花爆竹其中的火药成分，它具有遇热危险性、静

电火花危险性等多种危险特性，燃放者在燃放时如果不按照有关规定进行燃放或

者燃放违规产品，就会有可能导致安全事故的发生。

烟花爆竹的销售场所是一个高危场所，潜藏着极大的安全隐患，如果稍不注

意，一旦引发火灾、爆炸等多种大型安全事故，就会对人民的生命造成巨大的伤

害，对财产造成巨大的损失。而由于烟花爆竹的危险特性，这导致在烟花爆竹搬

运、销售、展示、运输的过程中极其危险，如果在这些过程中烟花爆竹稍有不慎

发生碰撞倒塌，遭遇静电、电火花，受环境影响受潮等都会导致事故灾害的发生。

[1]

1.2烟花爆竹销售场所的危险等级系数界定划分

烟花爆竹销售场所的危险程度是由其所售卖的最危险的烟花爆竹的危险程度

所决定的，而按照所使用药量的多少烟花爆竹的危险等级被分为了四个等级：A

级：由专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放、危险性很大的产品。B级：由

专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放、危险性较大的产品。C级：适于室外

开放空间燃放、危险性较小的产品。D级：适于近距离燃放、危险性很小的产品。

按照对燃放人员要求的不同，烟花爆竹产品分为个人燃放类和专业燃放类。个人

燃放类：不需加工安装，普通消费者可以燃放的C级、D级产品。专业燃放类：

应由取得燃放专业资质人员燃放的A级、B级产品和需加工安装的C级、D级产

品。而最高有A、B两个等级烟花爆竹的售卖场所应定级为1.1-2级，而最高有C、

D两个等级的烟花爆竹的售卖场所的危险等级应定级为1.3级。[2]

1.1-2级的场所存放的烟花爆竹容易发生整体爆炸的危险事故，爆炸所造成

的伤害会对周围环境造成破坏，而爆炸发生时，附近的人群无法及时逃离，救援

人员也不能及时到达现场，最终造成无法预计的人员伤亡及财产损失。

1.3级的销售场所的烟花爆竹易发生燃烧、较小爆炸和迸射，容易引起火灾

事故，造成人员伤亡和财产的损失。但不论是1.1-2级还是1.3级，其所可能引

[3]

发的火灾类危险事故都应定类为甲类。

1.3销售场所的管理风险界定

烟花爆竹的销售场所缺少严格规范的管理，因此本就危险的销售场所安全更

是堪忧。由于烟花爆竹的销售有季节性时令性，导致很多商家都疏于防范，销售

场所十分混乱，顾客也缺少自觉意识，在烟花爆竹销售场所进行抽烟、试燃等危

险行为，这大大地增加了其中的安全隐患。

有很多不良商家甚至为了赚钱，售卖超出所允许销售范围的烟花爆竹，这些

烟花爆竹很多质量都不过关，如果在日常储藏、搬运等等其他行为时稍有不慎，

就会引发重大安全事故。

2烟花爆竹销售场所的有关管控方法

2.1有关措施相关规划

（1）烟花爆竹的销售场所应远离居住区，远离人员密集的区域，远离军事

管理区、文物保护区，风景名胜等区域，需在室外进行烟花爆竹的燃放，不应在

密闭的场所隐蔽的场所进行售卖。

（2）烟花爆竹的售卖场所不应聚集，同一场所半径50米范围内不应再开第

二家售卖场所。

（3）烟花爆竹的销售场所应远离学校、医院、商务中心、超市、购物中

心、娱乐场所、加油站、饭店、宾馆等场所

2.2烟花销售场所建筑设施相关规定

（1）烟花爆竹售卖场所的建筑主体应为单层，面积不低于10平方米不大于

60平方米，所采用的建筑材料应具有良好的耐火性，或采用不易燃、不燃的材料

进行建造。

（2）当烟花爆竹销售位置处于两层建筑中时，场所的上方不应有人员流动，

上下两层之间不应有连接处。

（3）当