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资源型城市排水管网防汛应急预案

为确保资源型城市在汛期期间排水管网的安全运行，减少突发洪涝灾害对城市生活和经济的影响，特制定本防汛应急预案。本预案旨在为相关部门和人员提供明确的指引，确保在汛期发生突发情况时能够迅速、有效地进行应急响应。

一、预案目标与范围

本预案的主要目标是提高资源型城市在面临汛期自然灾害时的应急响应能力，保障市民生命财产安全，减少城市基础设施损坏，确保排水系统的正常运转。适用范围包括城市内所有排水管网及相关设施，覆盖汛期前准备、汛期应急响应及事后的恢复与总结三个阶段。

二、风险分析

在汛期，排水管网面临多种风险，包括：

1.暴雨引发的管网超负荷：强降雨可能导致排水系统负荷增加，出现积水、淹水现象。

2.管网堵塞：泥沙、垃圾等杂物可能造成管道堵塞，影响排水效率。

3.设备故障：排水泵、阀门等设备在高负荷运转时可能出现故障，导致排水能力下降。

4.地面沉降及滑坡：地质条件变化可能导致管道受损或位移，影响排水功能。

三、组织机构框架

为有效落实本预案，成立应急管理组织，明确各部门及人员的职责：

（一）应急指挥中心

负责人：市政府分管负责人

成员：排水公司、气象局、城市管理局、安全生产监督管理局、公安局、消防局等相关部门负责人

主要职责：负责指挥和协调应急响应工作，制定应急措施，确保信息共享与快速反应。

（二）排水管网应急处置小组

组长：排水公司总经理

副组长：技术部负责人

成员：各区排水管理部门负责人、应急抢险队伍、设备维护人员

主要职责：负责现场应急处置，组织抢险队伍进行管网排水及设备修复。

（三）后勤保障组

组长：市财政局局长

副组长：市应急管理办公室主任

成员：物资供应部门、交通运输部门、医疗救护机构等

主要职责：提供应急物资、设备和后勤支持，确保抢险工作顺利进行。

四、应急处置流程

为确保在突发情况下的快速反应，制定如下应急处置流程：

1.事故报告与信息收集

当发现排水管网出现异常情况时，现场工作人员应立即向应急指挥中心报告，包含事件发生的时间、地点、具体情况及初步评估。同时，气象局应实时监测天气变化，及时上报降雨数据和预警信息。

2.指令下达

应急指挥中心接到报告后，迅速评估情况，必要时召开紧急会议，决定是否启动应急预案，并下达指令，部署相关应急小组进行现场处置。

3.应急响应

排水管网应急处置小组接到指令后，立即组织人员赶赴现场。根据现场情况，采取以下措施：

启动排水设备，确保水位降低。

对发现的堵塞点进行清理，确保管网通畅。

对受损设备进行紧急检修，必要时更换设备。

4.后勤保障

后勤保障组根据应急指挥中心的指令，及时调配物资，确保应急处置小组所需的设备、工具和人力得到保障。必要时，协调交通部门开辟专用通道，保证救援车辆的顺利通行。

5.现场清理与恢复

应急处置完成后，相关小组应对现场进行清理，确保排水管网的正常运转。对受损设施进行评估，制定恢复计划，确保尽快恢复正常服务。

6.事后总结与报告

事故处理结束后，排水管网应急处置小组需撰写详细的事故报告，总结应急响应过程中的经验教训，并提出改进建议。报告需在一周内上报给应急指挥中心，以便于后续的改进与培训。

五、应急所需物资清单与资源配置

为保障应急响应的顺利进行，制定应急物资清单及资源配置方案：

（一）应急设备

排水泵

吸污车

高压清洗机

应急发电机

通信设备（对讲机、手机等）

（二）应急物资

防水服、手套

吸水毯

固定工具（铲子、铁锹等）

垃圾袋、清理工具

（三）人员配置

确保各应急小组的人员配备，必要时可动员社会力量和志愿者参与。

六、评估机制

为持续改进应急预案的有效性，建立评估机制：

定期进行应急演练，检验预案的可行性与有效性。

收集参与人员的反馈意见，进行总结与分析。

定期修订预案，确保其与城市发展、气象变化和技术进步相适应。

七、预案文档管理

本预案应以文件形式保存，并在市政府及各相关部门之间进行有效传达。确保所有相关人员熟悉预案内容，定期进行培训与演练，提高应急响应能力。

通过本应急预案的实施，力求在汛期来临时，资源型城市能够有效应对雨季带来的挑战，保障市民的生命财产安全，维护城市的正常运转。