明确职责 加强沟通 全面完成松辽流域水利普查工作.docx

2012年第7期东北水利水电流域普查

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[文章编号]1002-0624(2012)07-0001-03

明确职责加强沟通

全面完成松辽流域水利普查工作

朱振家，关林超

(水利部松辽水利委员会，吉林长春1300021)

[摘要]流域机构在第一次全国水利普查工作中，作为一级独立的水利普查责任主体，在做好自身普查工作的基础上，还承担着承上启下的桥梁纽带作用。松辽委普查办在准确把握流域普查机构工作定位的基础上，在2011年全面完成了清查阶段各项工作任务，督促和指导流域各省(区)按照国普办统一时间结点要求，按时、保质上报了清查成果，开展的动、静态数据获取和空间数据采集标绘工作。2012年是普查工作的关键之年，松辽委普查办将继续在国普办和松辽委水利普查领导小组的正确领导下，全面、顺利完成各项普查任务，为国家交上一份满意的答卷。

[关键词]水利普查；工作；松辽流域

[中图分类号]TV211[文献标识码]A

0引言

第一次全国水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。通过开展水利普查，可以全面查清松辽流域江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握流域江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立松辽流域基础水信息平台，为松辽流域经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展全国水利普查，有利于谋划流域水利长远发展，科学制定流域水利发展规划；有利于加强流域水利基础设施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进流域水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

水利部松辽水利委员会高度重视第一次全国水利普查工作，为加强第一次全国水利普查工作领导和组织实施，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，成立了由党连文主任为组长，委相关处室、直属单位负责人为成员的松辽委水利普查领导小组，下设松辽委水利普查领导小组办公室(以下检查松辽委普查办),具体负责水利普查工作的组织实施、业务指导和督促检查工作。松辽委普查办按照国务院第一次全国水利普查领导小组办公室(以下检查国普办)要求，对流域各省(区)水利普查工作进行了督导检查，组织实施了委直管普查对象的清查工作，审核了流域各省(区)的台账建设对象名录，对各省(区)上报的清查成果进行了质量抽查、审核和汇总，初步形成了流域清查成果，协助国普办对流域内各省(区)清查成果进行了验收，开展了事中质量抽查等工作。松辽委普查办作为一级

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流域普查东北水利水电2012年第7期

独立的水利普查责任主体，承担着承上启下的纽带和桥梁作用，不但要贯彻落实国普办的各项工作部署，完成国普办交给的各项任务，还要对流域内水利普查工作进行组织推动、督导检查和技术指导，加强各省普查工作的沟通和协调，使流域各省(区)普查工作相互协调、相互借鉴、相互学习、共同提高。

1精心组织、明确职责，准确把握流域普查机构工作定位

流域普查机构作为水利普查的重要工作层面，在水利普查工作中承担着大量的工作任务。要充分认识流域普查机构在水利普查工作中的重要性，首先要准确把握流域普查机构在水利普查中的定位：一是作为一个独立的水利普查责任主体，组织开展直管河段河道、水利工程和直属企事业单位的普查工作；二是作为一个承上启下的重要工作环节，对流域内普查工作进行组织推动负总责，按国普办的有关要求，开展流域层面的宣传动员、督导检查、事中质量和事后成果质量抽(检)查及验收，协助地方各级水利普查机构开展普查培训及清查登记和普查工作；三是作为一级重要的普查成果汇总平衡单位，进行流域普查工作的技术协调，对各省(区)上报的普查成果进行流域层面的汇总、审核和平衡，形成流域普查成果，并按进行普查数据库建设和普查成果的开发利用。按照第一次全国水利普查各级水利普查机构的责任分工和水利普查整体工作流程，流域机构将主要承担以下六方面工作：

1)负责直管工程和单位的普查工作

组织实施流域机构直管河段河道、水利工程和直属事业、企业、社会团体等普查对象的水利普查工作，并相应做好普查机构组建、工作人员选