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浅析行政事业单位会计核算存在的问题与对策

摘要

二十一世纪中国经济飞速发展，中国特色社会主义市场经济也在不断完善时代，经济在进步形势在改革，在经济高速发展进程中我国行政事业单位在社会主义市场经济中起着非常重要的作用。基于此，政府和国家会计组织越来越关注行政事业单位内的会计核算工作，对其提出了许多基于新时代背景下特定的财务工作要求。然而，在行政事业单位积极实践会计核算工作中仍然存在许多亟待解决的问题。本篇论文就行政事业单位在会计核算中存在的问题进行总结归纳，并有针对性的提出具体解决对策，旨在推动我国行政事业单位会计工作进一步发展从而加强我国经济活动改革建设。

关键词：行政事业单位；会计核算；财务管理

目录TOC\o1-3\h\z\u

一、强化行政事业单位会计核算的重要意义 3

（一）科学、有效的会计核算有利于从源头上实现预防腐败的目标 3

（二）高效、合理的会计核算有利于行政事业单位保持正常运转 3

（三）健全、完善的会计核算有利于保证财政资金的使用效益 3

二、行政事业单位会计核算存在的主要问题 3

（一）行政事业单位领导对会计核算不够重视 3

（二）收付实现制已经不能满足经济发展的需求 4

（三）行政事业单位固定资产管理不够健全 4

（四）对会计核算的监督力度不够强 4

（五）部分行政事业单位财务人员业务水平有待提高 5

三、加强行政事业单位会计核算的对策建议 5

（一）优化对行政事业单位领导的考评指标 5

（二）在优化会计科目基础上推行权责发生制 5

（三）优化固定资产管理和核算方式. 5

（四）加强对会计核算工作的监督力度 6

（五）加强对行政事业单位财务人员的培训力度 6

参考文献 7

一、强化行政事业单位会计核算的重要意义

（一）科学、有效的会计核算有利于从源头上实现预防腐败的目标

根据政府对行政事业单位公开披露的财务信息数据以及贪腐案例表明，当一个行政事业单位实行足够健全科学的会计核算制度，其内部财务人员以及其他行政工作人员贪污腐败徇私舞弊的现象会大幅度减少，也就是说科学有效的会计核算制度是保障行政事业单位执行正常财务纪律的基础。

（二）高效、合理的会计核算有利于行政事业单位保持正常运转

在科学有效的会计核算制度体系下，行政事业单位财务数据可以向单位管理人员提供科学有效的数据以供进行决策。正确的财务信息不但能保证事业单位正常运转，还可以向审核人员以及单位领导人反映出真实正确全面的财务数据，最大程度的为行政事业单位建设提供帮助。

（三）健全、完善的会计核算有利于保证财政资金的使用效益

从资金流的角度来看,行政事业单位的运转实质是财政资金的运转过程，如何进一步提高财政资金的利用率、最大程度发挥财政资金的使用效益,成为每一个行政事业单位均需面对的问题,这需建立在完善的会计核算基础上。通过完善的会计核算,全面掌握本单位财政资金的支出类别、支出金额,及时发现不合理的开支,进而加以整改完善,方能发挥财政资金的最大使用效益。

（四）系统、有力的会计核算有利于提高防范风险的能力

在正常职能工作运转推进的同时，行政事业单位还需要做到最大限度的完成国有资本增值。在这个过程中，一个科学有效健康的会计核算制度能够准确地反映出国有资产变动程度。同时完善的会计核算制度，还可以有效防治单位内部人员徇私舞弊贪污腐败，阻止内部人员变卖行政事业单位固定资产、违规花费国有资金、利用职权之便行贿受贿等问题可以大幅度的提高行政事业单位风险防范能力。

二、行政事业单位会计核算存在的主要问题

（一）行政事业单位领导对会计核算不够重视

从当前我国行政事业单位会计核算工作开展现状来看，很多行政事业单位领导并不知道会计工作的重要性以及会计核算的具体职能。他们认为会计核算工作就是对会计原始凭证进行简单的记录以供人们直观的看到收入支出，并不了解会计核算工作，可以对单位内财务工作起到核算监督职能，并且可以为单位决策人员提供财务数据进行决策分析以及预测未来走向。此外还有很多行政事业单位领导，经常对会计核算工作指手划脚，将自己私人意见放到工作中，随意指使财务部门更改一些财务项目是会计核算工作的真实、准确、独立性受到破坏。

（二）收付实现制已经不能满足经济发展的需求

现如今行政事业单位会计核算工作主要还是采取收付实现制，然而收付实现制是不能满足行政事业单位会计核算工作需求的，经常会出现收支不平衡的现象。例如某行政事业单位在上年年底订购一份以月刊发行的报刊，总共发行十二期应待摊平均分配到下一年十二个月。然而在收付实现制的财务核算工作中，需要将该报刊订阅费用直接计入到上一年十二月份，这就导致了上一年十二月份费用支出偏高的现象，同时本应待摊到下一年的支出费用没有出现，