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《标准中特定内容的编写指南第5部分:涉及可持续性》(征求意见稿)编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
《标准中特定内容的编写指南第5部分:涉及可持续性》是根据国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修订计划制定的,项目计划编号为T-469”,计划完成时间为2025年。该计划项目由全国标准化原理与方法标准化技术委员会(SAC/TC286)提出并归口。
(二)标准制定的目的和意义
随着全球对可持续发展议题的日益重视,将可持续性理念深度融入标准制定工作中,已成为当前及未来标准化工作不可或缺的重要趋势。这一全球性趋势不仅鲜明展现了环境保护、社会责任以及经济可持续发展在全球共识中的核心地位与共同向往,而且正逐步演化为推动全球治理体系深层次变革、达成长远发展蓝图不可或缺的核心动力与关键因素。为了指导和规范我国标准制定者在制修订标准时如何科学、有效地融入可持续性要素,特此编制了《标准中特定内容的编写指南第5部分:涉及可持续性》国家标准。
该文件通过全面梳理和深入研究国际标准化工作中可持续性融入的成功实践与先进经验,紧密结合我国标准化工作的实际情况和具体需求,系统阐述了在标准制定过程中如何有效识别、分析和处理可持续性议题的方法与路径。对于标准制定者而言,该文件不仅提供了一套科学、系统的方法论框架,还包含了具体的操作流程和实用的工具指南,有助于其在实际应用中更加精准地把握可持续性议题的核心要义,从而开发出既符合国际发展趋势又贴合我国国情的基于特定主题的可持续性标准。
该文件的核心价值在于,它为标准制定者提供了一个全面、连贯且紧密关联所制定标准目标与范围的视角,引导其以更加系统、深入的方式在标准的制定和修订过程中有效解决可持续性议题。这不仅能够显著提升我国标准体系的整体质量和水平,增强我国标准的国际竞争力和影响力,还能够为推动我国经济社会的可持续发展提供有力的技术支撑和制度保障。
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此外,该文件的实施还将有助于进一步推动我国可持续发展目标的实现。通过标准制定过程中的可持续性融入,可以促进产业结构的优化升级,推动绿色低碳技术的研发与应用,提高资源利用效率,降低环境污染和生态破坏风险,从而实现经济发展与环境保护的双赢。同时,这也将为社会各界提供更加明确、可操作的可持续发展指南,引导全社会共同参与到可持续发展的伟大事业中来。
(三)主要工作过程
1.成立标准起草工作组与启动研制
2023年12月,正式成立了标准起草组,标志着标准研制工作的正式启动。随后,起草组立即投入到标准的草案编写工作中,为后续的标准制定奠定了坚实的基础。
在编制过程中,起草工作组广泛收集了相关资料,包括但不限于:GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》、GB/T1.2—2020《标准化工作导则第2部分:以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》以及GB/T20001.7—2017《标准编写规则第7部分:指南标准》等。这些资料为标准的编制提供了重要的指导和参考。
同时,起草组对ISOGuide82:2019进行了准确的翻译,并深入研究了其与所代替版本的技术差异,以及所规定的内容是否符合我国国情。在此基础上,起草组明确了标准编制的基本思路和计划进度安排。经过资料收集、翻译及分析研究工作,起草组确立了文件的基本技术内容,并形成了工作组讨论稿的第一稿。
2.标准草案的研讨与完善
从2024年1月至11月,起草组进行了深入的调研,广泛收集了行业内的意见和建议。在此期间,起草组多次组织召开专家研讨会,对国家标准草案进行了深入细致的研讨。会议中,专家们积极发言,提出了许多有建设性的修改建议和意见。起草组认真听取并吸收了这些建议,对标准草案进行了全面而细致的修改。
为了确保标准的科学性和实用性,起草组还就若干专项问题与相关领域的专家进行了小范围的技术研讨。这些研讨为标准的进一步完善提供了有力的技术支撑。在此基础上,起草组完成了标准征求意见稿的初步草案,并在标准起草工作组内进行了进一步的征求意见。经过多次修改和完善,最终形成了该文件征求意见稿的正式版本。
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3.广泛征求意见与进一步完善
在标准草案经过多次内部研讨和修改后,标准起草工作组按照国家标准制修订工作程序和相关规定,一致同意将征求意见稿正式版本通过官方渠道向社会广泛征求意见。这一步骤旨在确保标准的广泛代表性和适用性,通过收集来自不同行业、领域和利益相关方的意见和建议,进一步验证标准的科学性和实用性。
二、国家标准的编制依据、主要内容和
(一)国家标准的编制依据
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