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2023年上海市食品安全状况报告摘录

（二）

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来源：《食品与生活》2024年第04期

三、分级监管情况

为督促企业落实食品安全主体责任，上海市食品安全监管部门对食品生产经营主体加强信

用监管，推进实施分级管理。

食品生产主体1.

根据2022年修订的《上海市食品生产企业食品安全风险分级与信用分类管理办法》，对

上海市1392户食品及食品添加剂生产企业实行信用分级监管（停产或新设企业不参与评

级）。其中，食品安全信用风险从低到高，A级占比52.9%，B级占比41.7%，C级占比

4.3%，D级占比1.1%。

食品经营主体2.

食品销售经营者：根据国家市场监督管理总局《关于开展食品经营风险分级管理工作的指

导意见》，对上海市231065户食品销售经营者中处于经营状态的191902户实施食品安全风险

分级管理。其中，A级占比92.6%，B级占比6.5%，C级占比0.6%，D级占比0.3%。

餐饮服务提供者：根据《上海市餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》，对上海市

140664户中持证且处于经营状态的137075户餐饮服务提供者实施了风险分级评定和监督结果

公示。其中，A级（良好）占比39.6%，B级（一般）占比60.1%，C级（较差）占比0.3%，

D级（差）0.0%。

特殊3.食品生产经营主体

特殊食品生产企业：对上海市在产的33户保健食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品生产企

业实行食品安全风险与信用等级评定。其中，A级占比87.9%，B级占比12.1%，无C级和D

级企业。

特殊食品经营主体：对上海市处于经营状态的35787户特殊食品经营主体实施食品安全风

险与信用等级评定。其中，A级占比98.7%，B级占比1.1%，C级占比0.1%，D级占比

0.1%。

食品相关产品生产主体4.

对上海市510户食品相关产品生产主体进行分级监管。其中，A级（实施责任监管）占比

64.5%，B级（实施常规监管）占比33.5%，C级（实施加严监管）占比2.0%。

国境口岸食品生产经营主体5.

对符合条件的496户国境口岸食品生产经营主体，根据年度综合考评情况实行分级监管。

其中，A级437户（食品生产单位4户、餐饮服务单位264户、食品销售单位169户），

占比88.1%；B级59户（食品生产单位1户、餐饮服务单位19户、食品销售单位39户），占

比11.9%；无C级企业。

四、食品安全监督性抽检情况

监督性抽检是日常监管中的一项重要手段，旨在及时發现、控制或消除食品安全隐患，为

从严查处食品安全违法犯罪行为提供线索。

2023年，上海市共监督抽检各类食品样品162474件，总体合格率为98.4%。其中，农业

农村部门（种植养殖环节）监督抽检3993件，合格率为98.5%；市场监管部门（生产、流

通、餐饮服务环节）监督抽检125950件，合格率为98.1%；海关部门（进出口环节）监督抽

检32531件，合格率为99.8%。快速检测1325369项次，快速检测筛检阳性数为3816项次。

根据食品安全监督性抽检结果分析，上海市食品安全不合格的主要因素是兽药残留超标、

微生物污染、农药残留超标、其他类别污染物、重金属污染、品质指标不符合要求、超范围或

超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、真菌毒素污染等。

根据食品安全监督性抽检结果，各环节食品不合格情况分析（特殊食品无不合格情况）如

下：

从主要食用农产品抽检情况看，本市地产农产品质量安全继续保持较高水平。市场销售的

部分食用农产品检出禁用农兽药或限用农兽药超标，农兽药不合格主要涉及流通环节的蔬菜和

水产品。

从食品生产加工环节抽检情况看，本市食品生产环节合格率总体保持较高水平。不合格项

目主要集中在微生物污染等。

从食品流通环节抽检情况看，不合格品种及指标主要为：一是市售食用农产品中农兽药残

留不符合相关标准要求；二是肉制品、糕点和水产制品等食品中超范围、超限量使用食品添加

剂；三是肉制品、糕点和饼干等食品中质量指标不符合食品安全标准；四是糕点、水产制品、

饼干等食品中微生物指标不合格；五是肉制品、糕点等食品中重金属铅污染。

从餐饮服务环节抽检情况看，不合格品种及指标主要为