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劳动合同违约金制度研究

金娜

（北京隆安律师事务所沈阳分所，沈阳市沈河区青年大街109号凯宾斯基饭店16层，

110014）

摘要：《劳动法》对违约金制度并无明确的规定，《劳动合同法》颁布后却限制了企业适用

违约金条款的范围。本文试图对违约金制度进行理论分析，深入剖析违约金制度的演变，并探讨劳

动合同法中违约金条款的必要性以及现实立法的不足之处，既要重视并强化用人单位对劳动者合法

权益的保障义务，同时也要充分考虑到用人单位的利益，从而缓解在金融危机形势下劳动者的就业

压力，以达到经济的发展和社会的进步的目的。

关键词：劳动合同；违约金；竞业限制；商业秘密；知识产权；服务期

【中图分类号：

【文献标识码：

【文章编号：

【收稿日期：

【作者简介：金娜，女，1982年4月6日出生，朝鲜族，沈阳人，北京隆安律师事务所沈阳

分所合伙人律师，主要从事刑事案件辩护工作。

《劳动合同法》颁布前,在实践中很多用人单位经常会在劳动合同中对劳动者约定高额违约金，

以此限制住劳动者，而不是通过适当的待遇和和谐的劳动关系留住劳动者。1994年《劳动法》并没

有对劳动者以及用人单位如何约定违约金以及违约金条款的适用做出限制，但是2008年《劳动合

同法》明确规定只有劳动者出现违反本法第二十二条和第二十三条情形的才可以适用违约金条款，

这无异于限制了企业在用工过程中对损害企业利益的劳动者的惩罚措施，切实保护了劳动者的利

益。但是，违约金条款适用范畴的过于狭窄是否就一定能够平衡劳资双方的利益，是否会打消用人

单位用工的积极性，产生招聘门槛过高的负面效果。本人认为可以通过采取适当扩大违约金的适用

范围以及对于用人单位予以高度重视、给予优厚待遇的劳动者违反《劳动合同法》规定造成企业损

失的，用人单位可以约定高额违约金以及对于严重违反用人单位规章制度的劳动者适用违约金条款

的方式缓解日益严峻的就业形势。

一、劳动合同违约金的涵义

（一）劳动合同违约金的概念和立法背景

违约金作为承担违约责任的一种常见形式，指的是合同当事人在合同中预先规定的当一方不履

行合同或不完全履行合同时，由违约的一方支付给对方的一定金额的货币。违约金一般分为法定和

约定两种。其中法定违约金是指法律上规定的范围内协商确立的应由违约方承担的违约金。而约定

违约金是指由双方当事人对违约金的适用和具体比例实行约定。是否采用违约金这一责任形式，必

须是由合同当事人实现在合同中明确约定，否则，当事人一方无权要求违约方支付违约金。违约责

任的产生以合同的有效存续为前提。合同一旦生效以后，将在当事人之间产生法律约束力，当事人

应该按照合同的约定全面地、严格地履行合同义务，任何一方当事人因违反有效合同所规定的义务

均应承担违约责任。因此，在一般民事活动中只要双方约定了违约金，在一方做出违约行为时，另

一方就有权向其提出支付约定金额的违约金的请求。但是劳动合同不同于一般的民事合同：（1）从

劳动合同的本质看，其对于劳动者而言是为了通过劳动合同确立于用人单位的劳动关系，从而为自

己的劳动力付出而得到工资收入，其根本目的是为了获得生存的必须用品。因此，在劳动仍然是劳

动者谋生的一个基本手段的情况下，对于劳动者随意设定违约金与劳动法的立法精神不符。（2）从

劳资双方的力量对比来看，劳动合同是在经济地位上差距悬殊的两者之间建立的合同。劳动者之所

以接受某些有关违约金规定的条款，往往是被迫的。这与民事合同中地位平等的当事人双方之间约

定的违约金不同。在此背景下，对违约金条款进行限制的精神有其存在的必要性。

（二）劳动合同违约金与赔偿金、经济补偿金的区别

1、劳动合同违约金与赔偿金的区别。

劳动合同违约金和赔偿金都是违反劳动合同所应当承担的责任，其区别主要有：a.前者为约定，

后者则没有约定。违约金是一方当事人违反合同给另一方当事人造成损失时，只要合同中写进了违

约金条款，那么一方当事人违约后就要按照合同中该条款的约定给付违约金。而赔偿金的给付是按

照实际造成的损失程度来进行的，法官按照双方举证证明的具体损失来判定赔偿的多少，无论合同

中有无相应的条款。b.是否造成实际损失。由于支付违约金的条件是违约方有违约的事实，而不论

对方是否存在损失，因而使违约金在功能上具有了惩罚的性质。