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旅行社管理的现状及发展对策

摘要：本文通过对中国旅行社在旅游市场竞争日益激烈的背景下的发展现状，发现的系统分析，提出了适应我国旅行社发展的一些策略，例如提高内部经营管理水平、实施产品升级战略、提高服务质量等等，为我国旅行社步入良性发展轨道提供理论支持，从而更好的参与市场竞争，促进整个旅行社行业的发展。

关键词：旅行社；发展现状；发展对策

旅游业是一种新兴产业，是第三产业，具有很高的产业价值；并且，旅行社是这种新兴产业链中的重要环节，在价值产业链中具有突出的位置。因此，要突出旅游产业的价值优势，提高旅行社的服务质量，应该从多角度分析研究发展旅行社的经营问题，价值观念，同时要勇于创新，以达到经济和社会作用的双丰收。

一、中国旅行社业现状分析

旅行社发展的作用和意义。改革开放以来，随着我国旅游业的快速发展，我国的旅行社业也发生了巨大的变化，尤其是近些年，行业的规模和数量也在不断扩大，相应的从业人员也在不断增加，经营体制不断创新，经营的社会环境也在不断的改善。旅行社业已经成为我国拉动经

济增长，增加就业机会的重要的服务行业之一。

为社会提供大量的就业空间岗位。我国的旅游行业属于劳动密集型产业，旅行社业作为旅游业的三大支柱产业之一，在二十多年的发展中，为我国的提供了大量的就业岗位，解决了相当一部人的就业问题。每年新增旅游的直接就业人数大概50万左右，按照国际水平计算，旅游行业每增加一个直接就业人数，就会带动相应的五个人就业，到2016年我国从事旅游行业的人数将达到1800万左右，如果按照这个增长速度发展下去，旅行社业的发展将会给我国提供非常大的就业机会。

对我国的经济增长具有明显的促进作用。上个世纪90年代以来，随着我国经济的快速发展，人民生活水平得到较大的提高和可以自由支配的资金的增加，人民更加注重精神层面的享受，与之旅行社组织的国内旅游迎合的大众的需求，旅行社业也得到了快速的发展。另外，随着我国对外开放进度的不断加快，同时国家对出境旅游的政策鼓励，我国旅行社组织的出境旅游的发展速度也迅速发展，旅行社在旅游行业的作用也日益显著，对经济发展的拉动作用也非常明显。第一，在扩大内需中发挥了重要作

用，2013年度，我国人民出境旅游人数达到5100万人左右，通过旅行社出境的人大约有1500万人左右。旅行社接待入境旅游的人数也达到14500万人左右。第二，旅行社的产

业投资对经济增长具有连带作用，它有很长的产业链。旅行社在这条产业链中发挥了开发生产、创造需求、组织销售等重要作用，它的经营范围从流通领域发展到生产领域，它的投资对经济增长具有很强的促进作用。

旅行社发展中出现的问题。（1）旅行社产品重复雷同。旅行社产品由于缺少诸如专利权、商标权这样的进入限制，又没有太多的技术障碍可供保留和垄断，使得一些拥有开发能力的旅行社一旦开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多中小旅行社便会一哄而上，竞相模仿或参与经营，这在很大程度上削弱了有实力的旅行社向深度开发和促销产品的积极性，而一些既缺乏必要的硬件设备，又不具备藉以保证接待质量的“软件”基础的中小型旅行社的存在必然会降低旅行社的总体接待力量。

品牌吸引力明显不足。随着旅游人员消费意识的成熟和品位的提高以及市场竞争的不断加剧，旅行社企业的运作方式和经营方式也正逐步由大众化转变为专业化、特色化和品牌化。因为，旅行社之间基本不存在垄断经营的旅游服务和产品，旅游者面对众多的旅行社和旅游产品，选择的空间种类0和自由度很大。品牌受旅行社实力制约，不能形成规模效益。目前的状况是：旅行社就好像是一支庞大的杂牌军打着各式各样的旗号，让旅游者陷入混乱中，许多名字好像听过但又没有什么深刻的印象，产品普通单

一、规模资金有限，许多时候甚至为了节约经营成本而降低服务品质。

旅行社从业人员素质较低与市场需求不相适应。21世纪中国的旅游业得到快速的发展，出境旅游、入境旅游和国内旅游全面发展，产业的规模快速增长，产业功能不断扩张。对旅行社从业人员的需求也随之增长，导游员起着为海内外旅游者服务和为社会经济发展服务的作用，虽然旅行社的从业人员在不断增长，但相对的整体素质不高。旅行社从业人员以导游为例，导游队伍结构与旅游市场需求不能相适应，现在国内旅游人员中，初级导游所占比例较大，高级导游和专家级的从业人员较少，这与海内外旅游者市场对导游的知识和阅历的要求呈现出明显的不符，不利于旅游服务质量的整体提高。同时，中国的外语导游从业人数较少，尤其是小语种的导游数量人数较少，一个是周边例如泰语、越南语、蒙古语语种导游人数非常少；二是欧洲的一些国家语言，例如法语、德语、西班牙语等新兴的市场和具有较大潜力的市场导游从业人数少。目前中国导游外语能力不足、语种的结构极不合理，