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警惕村级会议纪要造假

作者：汪红梅

来源：《农村财务会计》2017年第11期

近年来，为使村级各项开支审批程序更加合理规范，不少地方实行了村集体经济组织财务

开支“一支笔审批”和限额授权制度。村级资金支出前，需要召开村“两委”会议或村民代表

会议，对开支事项进行民主决议，会议情况需形成会议纪要，向乡镇“三资”管理中心申请资

金拨付时同步提交。笔者所在的浙江省淳安县威坪镇也有类似规定，但在实际工作中笔者发现，

一些行政村提交的会议纪要很多不规范，有不少会议纪要存在明显作假迹象。召开会议形成民

主决议的程序是落实村民民主监督的重要一环，在会议纪要上弄虚作假恰恰反映出某些村级组

织未能真正落实民主理财。笔者就工作中发现的会议纪要作假手段进行一些阐述，期望能引起

大家共同关注，规范村级开支程序，促进民主理财落到实处。

一、会议纪要造假常见手段

1.临时虚构会议纪要。一些村级组织因为各种原因，其实并没有召开村“两委”会或村民

代表会议对村级开支事项进行民主决议，但是为了顺利通过资金审批这道手续，临时虚构了会

议纪要，把需要通过的几个事项在会议纪要上简单罗列一下清单，再补签上到会人员的签名，

应付了事地把这样的会议纪要提交到乡镇“三资”管理中心履行资金审批手续。从表面看，程

序是到位了，但事实上却是弄虚作假。

2.