矛盾风险工作预案.pdf

一、预案背景

随着社会经济的快速发展，各类矛盾风险逐渐显现，给社会稳定和人民生活带来一

定影响。为有效预防和化解矛盾风险，保障社会和谐稳定，根据我国相关法律法规

和上级部门要求，特制定本预案。

二、预案目标

1.提高矛盾风险防范意识，建立健全矛盾风险排查、化解、预警机制。

2.及时发现、处置各类矛盾风险，防止矛盾升级，确保社会稳定。

3.加强部门协作，形成工作合力，共同维护社会和谐稳定。

三、组织机构及职责

1.成立矛盾风险工作领导小组，负责统筹协调、组织部署、监督检查等工作。

2.设立矛盾风险工作办公室，负责具体实施、信息收集、分析研判、应急处置等

工作。

3.各级各部门要明确职责分工，加强协作配合，形成工作合力。

四、矛盾风险排查

1.定期开展矛盾风险排查，重点关注以下领域：

（1）民生保障：教育、医疗、养老、住房、就业等领域；

（2）环境保护：大气、水、土壤污染，生态破坏等问题；

（3）安全生产：煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输等领域；

（4）社会治安：打架斗殴、盗窃、诈骗、赌博等违法犯罪活动；

（5）其他领域：宗教信仰、民族矛盾、劳动关系等。

2.排查方式：

（1）开展全面排查，对重点领域、重点人群、重点时段进行专项排查；

（2）运用大数据、人工智能等技术手段，提高排查效率和准确性；

（3）充分发挥网格化管理作用，及时发现、上报矛盾风险信息。

五、矛盾风险化解

1.建立健全矛盾风险化解机制，采取以下措施：

（1）加强法律宣传教育，提高群众法律意识；

（2）发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，及时化解矛盾纠纷；

（3）加强部门协作，形成工作合力，共同化解矛盾风险；

（4）对重大、复杂、疑难矛盾风险，成立专班进行化解。

2.矛盾风险化解步骤：

（1）受理：对排查出的矛盾风险信息，及时受理，明确责任单位；

（2）调查：对受理的矛盾风险，进行调查核实，了解基本情况；

（3）调解：采取调解、协商等方式，化解矛盾风险；

（4）跟踪：对化解后的矛盾风险，进行跟踪回访，确保化解效果。

六、矛盾风险预警

1.建立矛盾风险预警机制，对排查出的矛盾风险进行预警。

2.预警等级：

（1）一级预警：可能引发重大群体性事件或造成严重后果的矛盾风险；

（2）二级预警：可能引发较大群体性事件或造成严重后果的矛盾风险；

（3）三级预警：可能引发一般性群体性事件或造成一定后果的矛盾风险。

3.预警措施：

（1）启动应急预案，采取相应措施；

（2）加强部门协作，形成工作合力；

（3）加强舆论引导，稳定群众情绪；

（4）加强信息报送，及时报告矛盾风险动态。

七、应急处置

1.针对突发性、紧急性矛盾风险，立即启动应急预案。

2.采取以下措施：

（1）现场处置：组织相关部门、人员迅速赶到现场，控制事态发展；

（2）人员疏散：确保人员安全，防止人员伤亡；

（3）信息发布：及时发布权威信息，澄清事实，稳定群众情绪；

（4）善后处理：妥善处理善后事宜，防止矛盾再次发生。

八、工作保障

1.加强组织领导，明确责任分工，确保工作落实。

2.加大经费投入，保障矛盾风险排查、化解、预警、应急处置等工作。

3.加强培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。

4.加强宣传，提高群众对矛盾风险防范意识。

本预案自发布之日起实施，由矛盾风险工作领导小组负责解释。