DB31T 1515-2024 防汛防台应急避难场所运行管理规范.docx

ICS13.200

CCSA90

31

上 海 市 地 方 标 准

DB31/T1515—2024

防汛防台应急避难场所运行管理规范

Operationandmanagementspecificationofemergencyshelterforfloodandtyphoonprevention

2024-10-11发布 2025-02-01实施

上海市市场监督管理局 发布

DB31/T1515—2024

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I

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II

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目 次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4选址和规模 2

选址要求 2

规模要求 2

5场所启用和场所终止 2

场所启用 3

场所终止 3

6设施配置 3

基本要求 3

配置要求 3

7物资储备 3

基本要求 3

配置要求 4

8管理制度 4

9评估与改进 4

评估方式 4

分级评估 4

评估记录 5

持续改进 5

附录A（资料性）防汛防台应急避难场所部分管理制度参考内容 6

附录B（规范性）防汛防台应急避难场所设施配置清单 7

附录C（规范性）防汛防台避难场所物资储备清单 9

附录D（规范性）防汛防台应急避难场所管理制度清单 11

参考文献 12

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市应急管理局提出并组织实施。

本文件由上海市应急管理标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：上海市应急管理事务和化学品登记中心、杨浦区应急管理局、上海市灾害防御协会。

本文件主要起草人：沈伟忠、王德强、朱景军、王进飞、吕晓钧、章震宇、马骉、郝曌、张程鹏、朱贇、刘敏。

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防汛防台应急避难场所运行管理规范

范围

本文件规定了防汛防台应急避难场所的选址和规模、场所启用和场所终止、设施配置、物资储备、管理制度、评估与改进等要求。

本文件适用于台风、暴雨、高潮、洪水等灾害影响期间，上海市防汛防台应急避难场所的运行管理。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB5749生活饮用水卫生标准GB/T44014应急避难场所标志GB50763无障碍设计规范

GB51143防灾避难场所设计规范GB55036消防设施通用规范

YJ/T26应急避难场所设施设备及物资配置DB31/T1091生活饮用水水质标准

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

防汛防台应急避难场所 emergencyshelterforfloodandtyphoonprevention

为防御和减轻台风、暴雨、高潮、洪水等引起的灾害，按照规划和相关标准新建、改造和指定的用于人员避险避难和疏散安置的安全场所。

注：主要包括体育场馆、学校、社区（党群、文化）服务中心、居村活动室、大型商场（商业综合体）、公共文化场所（影剧院、文化宫）、会展中心（展览馆）、企业厂房等。

[来源：GB/T44012—2024，3.6，有修改]

避险避难人员 evacuatedvictims

受台风、暴雨、高潮、洪水等灾害事件影响，需要避险避难和疏散安置的人员。

注：主要包括海塘外作业和暂住人员，海塘及一线水闸外渔民，老旧房屋内的人员，建设工地内的相关人员，田间地头棚舍简屋内人员，易受淹地下空间、低洼地区居住人员，其他根据实际情况需要转移的人员等。

组织方 administrationdepartmentresponsiblefortransfertasks

各乡镇人民政府、街道办事处和有人员转移任务的单位。

场所方 emergencyshelterowner

防汛防台应急避难场所的产权或管理单位。

有效避难面积 effectiveareaforemergencysheltering

防汛防台应急避难场所内用于避险避难人