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DB14/T××××—2020
机动车检测机构诚信评价实施规范
1范围
本标准规定了机动车检测机构开展诚信评价的原则、评价要求、评价指标、评价方法和结果应用。本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据、结果的机动车检测机构的诚信评价,政府部门、第
三方评价机构及相关方可参照本标准执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T22116企业信用等级表示方法
GB/T31880-2015检验检测机构诚信基本要求
GB/T36308-2018检验检测机构诚信评价规范
RB/T218-2017检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求
3术语和定义
3.1
诚信
个人和(或)组织在从业活动中承诺与行为的一致性。
[改写GB/T31880—2015,定义3.2]
3.2
诚信评价
对机动车检测机构某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估,并用符号表明其诚信等级的活动。[GB/T36308—2018,定义3.3]
3.3
机动车检测机构
依法成立,依据相关标准或技术规范,利用仪器设备、设施环境等技术条件和专业技能,对机动车安全技术性能、污染物排放、道路运输车辆综合性能进行检验检测的专业技术组织。
3.4
评价机构
具有一定数量评价人员的第三方组织。
3.5
2
DB14/T××××—2020
评价人员
熟悉机动车检验业务、具有一定诚信管理和评价经验、独立于被评价机构的专业人员。
4评价原则
4.1客观性
评价指标应包括反映机动车检测机构诚信状况的可证实的文件、记录、事实和陈述等真实信息,评价人员独立于被评价机构。
4.2系统性
评价指标应构成一个完整的体系,以系统反映机动车检测机构的诚信水平和状况。
4.3可操作性
评价指标可采集、可量化、可判定、便于实施。
4.4连续性
应按年度对机动车检测机构的诚信建设能力和表现进行持续评价,包含证书存续周期内年度诚信报告的确认。
5评价要求
5.1应收集机构内部和外部诚信相关信息,验证本机构对诚信要素识别和管理的有效性。
5.2应定期对机构的诚信保障能力进行评价,确保符合要求。
5.3评价机构应熟悉机动车检测机构需遵守的法律法规、政策和工作程序。
5.4评价机构有与机动车检测评价活动相适应的工作人员和评价人员,有一定的诚信管理和评价经验。
5.5应当遵守保密规定,不得泄露技术评审工作中所获悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密。
5.6评价机构有固定的工作场所和相应的经费保障。
5.7评价结果公平、公正、公开,应出具相应的报告和证书。
5.8评价过程公开、透明、规范,遵循相关评价程序。
6评价指标
6.1评价指标包括基础项指标、否决项指标和加分项指标,若出现否决项指标,应终止评审;
6.2基础项按照GB/T31880要求设定,包括:法律法规指标、技术要求指标、管理要求指标、责任要求指标。
6.3机动车检测机构诚信评价指标及计分标准见附录A。
7评价方法和程序
7.1评价方法
7.1.1采用定性与定量相结合的评价方法。
7.1.2采用自我评价、第三方评价和社会监督相结合的评价模式。
3
DB14/T××××—2020
7.1.3机动车检测机构诚信评价评分按附录A实施。
7.1.4发现否决项指标,应终止评审。
7.2评价程序
7.2.1评价安排
评价机构应与被评价机构协商评价的具体时间,根据被评价机构检测能力和规模选择评价人员组成评价组。
7.2.2评价准备
7.2.2.1被评价机构按要求准备评价材料。
7.2.2.2评价机构成立评价组并编制评价实施计划。
7.2.2.3评价机构召开评价组预备会。
7.2.2.4评价组编制评价检查记录表。
7.2.2.5机动车检测机构诚信现场评价检查记录表参见附录B。
7.2.3评价实施程序
7.2.3.1评价机构召开评价首次会。
7.2.3.2现场评价。
——文件审查。对被评价方提供的评价材料进行审查;
——检测现场抽查。评价组在现场通过抽样查阅相关文件、标准、报告、记录,向检测人员问询及现场观察、监视等方法获取信息,通过信息与评价指标及计分标准进行验证、比对,得出是否扣分的结论;
——出具报告。评价扣分项报告参见附录C。
7.2.3.3评价组召开内部协商会。
——评价人员根据现场检查中获取的评价发现,分别填写评价扣分项报告,评价扣分项
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