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工贸企业有限空间作业常见隐患分析

发布时间：2021-07-08T10:43:47.803Z来源：《基层建设》2021年第11期作者：张春明

[导读]摘要：在工贸企业（以下简称企业）生产中，有限空间作业已成为事故的高发点，给国家财产和人民群众生命安全带来了极大的损

失，尤其是食品加工企业普遍规模较小，酱油、酱菜等生产企业采用传统生产技术，安全生产条件差，安全管理基础薄弱，更成为有限空

间作业事故的重灾区。

六盘水高新技术产业开发区安全生产监督管理局贵州553000

摘要：在工贸企业（以下简称企业）生产中，有限空间作业已成为事故的高发点，给国家财产和人民群众生命安全带来了极大的损

失，尤其是食品加工企业普遍规模较小，酱油、酱菜等生产企业采用传统生产技术，安全生产条件差，安全管理基础薄弱，更成为有限空

间作业事故的重灾区。

关键词：企业；有限空间；隐患；分析

近年来，有限空间作业事故频发，已经成为影响企业发展的重要风险因素。在发生的众多有限空间事故中，对有限空间作业常见隐患

缺乏认识，是发生事故造成人员伤害的主要原因，而缺乏应急处置经验，盲目施救更是导致伤亡倍增的一个重要原因。

有限空间作业的常见隐患1问题

企业1.1落实安全生产主体责任不力，对有限空间作业缺乏风险意识。部分企业相关负责人和工作人员中，有的不知道什么是有限空

间，有的对有限空间作业缺乏正确认识，不清楚有限空间作业存在哪些风险和隐患，对有限空间作业风险评估不足，主要表现为：一是不

认为企业存在有限空间这个既定风险，如部分酱油、酱菜等生产企业，对发酵池等未纳入有限空间管理；二是虽知道企业存在有限空间，

但觉得不会进入有限空间从事生产、检修等作业，所以不纳入有限空间管理；三是部分工贸企业在基建期，安全管理关系混乱，建设方不

知道存在有限空间，承建方虽知道有限空间，但对外派施工人员缺乏管理和培训，施工人员麻痹大意，不遵守有限空间作业管理规定。

有限空间1.2识别不足，建档台账不完整。全面辨识有限空间并建立标准化的有限空间管理台账是有效管理有限空间业务的基础，企业

通常面临的问题是有限空间的辨识不完整，重点放在经常进出的有限空间，对日常不进入的、甚至多年才进入检修1次的有限空间未进行辨

识和建档管理。对辨识存在的有限空间，部分企业未按照标准要求建立有限空间管理台账，对应包括的有限空间的名称、数量、位置、编

号、负责部门、负责人、风险因素、作业程序及要求、事故后果、应急措施等未进行完善，不能全面反映安全管理的要求。

安全1.3警示标志设置不当，安全警示标志没有针对性。在有限空间进口处设置清晰的安全警示标志和安全告示牌是预防有限空间作业

事故的有效方法。部分企业的有限空间警示标志和安全告知牌未设置或设置位置不当，未在有限空间的门、盖、孔等入口处设置明显的禁

止进入警示标志，有的警示标志太小，位置不显眼，警示效果不明显。部分企业安全告知牌内容不全，缺少有限空间的名称、负责人、风

险因素、作业程序及要求、事故后果、应急措施等内容。

有限空间作业1.4运行管理体制机制不健全，安全管理体系不完善，操作能力薄弱，系统执行不力。部分企业不熟悉相关法律法规对于

有限空间的管理规定，也没有建立健全符合相关规定的有限空间作业运行管理体制机制，对有限空间作业缺乏管理监督。部分企业缺乏有

限空间作业安全生产责任制度，而安全教育和培训、有限空间作业审批、现场安全管理制度以及操作规程等未制定或并未针对企业的实际

情况制定，可操作性不高，在作业现场不能指导有限空间的作业安全。

有限空间作业1.5宣传力度不够，专项培训效果不理想。部分企业未按照相关要求对作业人员进行培训；培训内容应包括有限空间作业

危险有害因素分析及安全注意事项、有限空间作业安全操作规程、检测仪器、劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急措施等。部分

企业没有开展有限空间应急装备使用和现场急救方法的培训。部分企业没有在有限空间内进行专项培训，培训效果未达到预期效果。

应急演练1.6和应急装备实操培训效果差，应急救援方法不完善，职工缺乏自保互救安全意识。部分企业应急预案编制不规范，可操作

性不强，救援步骤不明确，救援措施不符合企业实际情况。部分企业缺少必要的应急救援装备。部分企业应急演练走过场，没有总结演练

经验，未认真分析演练存在的问题和不足，应急演练和应急装备实操流于形式，没有根据演练结果修改和完善应急预案。部分企业甚至未

开展有限空间事故专项应急救援演练，职工缺乏自保互救安全意识，导致次生事