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在全市大气污染防治第二次督导调研会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市大气污染防治第二次督导调度会，主要是学习贯彻全省有关会议精神，

对第一次督导调度会以来的工作进展情况进行梳理回顾，对下步重点工作进行安排部署。各单

位要坚持目标导向和问题导向相结合，加快推进既定工作，持续攻坚落后任务，坚决打好大气

污染防治攻坚战、翻身仗。市委办、市政府办、市攻坚办要跟踪督导，促进工作落实。

总的来看，第一次督导调度会后，相关部门和县（市、区）思想更加重视、推进更加有序，

工作取得了一定成效。但某某在全省及汾渭平原排名靠后的被动局面尚未扭转，有些重点任务

大头还在后面，有的部门和县（市、区）仍然是“身体迈入新时代、思想停留在旧时代”，站

位和认识不到位。省委省政府强调要铁心铁面铁腕治理散污、散煤、散尘，体现了贯彻落实总

书记指示要求和党中央决策部署、打赢大气污染防治攻坚战的定力、决心和力度。某某大气污

染防治工作面临的形势依然严峻，任务依然艰巨，依然处于滚石上山、背水一战的关键阶段，

必须始终保持清醒，切实提升站位，站在落实政治责任没有折扣、完成目标任务没有余地、兑

现民生需求没有退路的高度，找差距、补短板，强攻坚、抓落实，真抓实做、务求实效，坚决

打好大气污染防治攻坚战、翻身仗。

第一，重点紧紧扭住

我市针对燃煤污染、扬尘污染、机动车尾气污染、工业污染四大污染源，提出了做好煤炭

减量、扬尘管控、尾气达标、工业减排四个方面的重点工作，符合污染防治规律和某某实际，

必须紧紧扭住不放、一以贯之抓实。煤炭减量方面，要紧盯全年煤炭消耗总量控制在2180万

吨以内、实现减煤390万吨的目标，在9月底前划定“禁煤区”范围，要重点抓好大唐洛热、

华能阳光、双源热电、华润热电等燃煤机组和全市24台燃煤锅炉关停拆除，协同推进供热管

网建设、老旧小区供热改造、气代煤电代煤“双替代”等工作。扬尘管控方面，要常态化抓好

包括线性工程在内的各类建设工地“七个百分百”措施和拆迁工地全程湿法作业的督导落实，

9月底前完成工地“土工布”全覆盖，严厉查处渣土车违法行为，加快推进露天矿山整治等散

尘防治工作，积极推广运用控尘新工艺。尾气达标方面，要着力抓好现有燃油车辆达标排放，

通过有力政策引导和交通禁限行规定，加快淘汰黄标车和老旧车；着力抓好新能源车替代，重

点在承担社会公共事务的特种车辆、专业物流车辆、充电基础设施等方面发力见效；着力抓好

铁路货运替代，以物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设为重点加快构建“强铁弱汽”的交

通运输结构。工业减排方面，要在积极推进超低排放与工艺改进的基础上，按照“动态列单、

动态整治、动态清零”要求，重点抓好“散乱污”企业“两断三清”、76家中心城区“双高”

行业企业退城入园、145家铸造企业提标治理。同时，对生态环境部汾渭平原强化督查指出的

问题，要紧盯不放，坚决彻底整改到位；针对夏季臭氧超标天气高发频发的特点，要进一步强

化应急管控；要扩大清洁城市行动声势，提升精细化管理水平，广泛开展“大扫除”行动，切

实解决城市散尘污染问题，为文化旅游节营造良好城市环境；要提前安排秋季秸秆禁烧工作，

强化“三秋”农业生产散尘污染防治；扎实推进黄河乱占、乱堆、乱采、乱建等问题清理工作。

第二，节点务必抓牢

工作节点就是目标、就是压力，有了工作节点就要咬定不放、严格兑现。对各项重点工作，

已经明确时间节点的，要把工作往前赶，在规定时间内不折不扣完成好；需要长期治理的，要

分阶段拿出实实在在的成果，不能以长期治理为借口一拖再拖。当前，尤其要紧盯年底前必须

完成的各项指标任务，聚力加力、攻坚克难。在主要指标上，要确保9月底前扭转PM、PM

102.5

平均浓度和空气质量优良天数“两升一降”势头，空气质量综合指数排名在省内、汾渭平原、

全国168个重点城市中向前更进一步；确保全年空气质量综合指数排名在全省进入前10，在

汾渭平原“甩下争中”，摘掉倒数的帽子，在全国168个重点城市中退出后25名。在重点任

务上，要严格对照时间节点，把煤炭减量、扬尘管控、尾气达标、工业减排等重点工作保质保

量落到实处。比如，燃煤机组基本清零方面，要确保大唐洛热7.5万千瓦机组、华能阳光2×

13.5万千瓦机组分别于8月底前、10月底前关停拆除，同时，千方百计保障燃煤机组拆除后

的供热缺口。燃煤锅炉关停拆除方面，