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农村剩余劳动力转移工作经验交流材料

加快转移农村劳动力努力增加农民收入

－－－农村富余劳动力转移工作经验交流材料

～年8月25日

加快推进农村劳动力转移，是新形势下实施农村经济结构战略性调整的迫切要求，是加速农村城镇化进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。近年来，我县坚持“富裕农民，首先要减少农民”的指导思想，通过不断调整优化产业结构、加大招商引资力度、加快农业产业化经营及农村二、三产业发展等措施，进一步优化农村劳动力结构，促进了农村劳动力的转移，拓宽了农民增收渠道。县辖六乡一镇，20个行政村，县域总人口6.48万人，其中乡村人口23510人，劳动力11255人。现有富余劳动力1360人。近两年来，全县农村剩余劳动力转移呈逐年上升趋势，其中XX年转移493人，创外出劳务收入158.1万元，农民人均纯收入达61.9元；XX年转移1009人，创外出劳务收入172.3万元，农民人均纯收入达92.1元。今年上半年全县劳动力转移人数达582人，从事第一产业235人、第二产业77人、第三产业270人。截止6月底，劳动力转移已实现人均纯收入43元，为全县完成劳动力转移增收目标打下了良好的基矗在加快农村劳动力转移工作中，我们的主要做法是：

（一）加大招商引资力度，创造农村劳动力就业岗位。近年来，我县把招商引资作为推动县域经济发展的主要工作常抓不懈，努力营造宽松的发展环境，在土地、税收和转变政府服务职能等方面制定了一系列优惠政策，吸引了一批企业来投资建设。等企业相继落户。截止目前，全县共引进农业开发、石材、工业加工、旅游开发等企业85家，这些企业的引进为我县农村劳力提供了众多的就业机会，吸纳农村劳动力760余人。

（二）大力发展特色种植，围绕龙头企业加快农业产业化经营，拓宽农民劳务空间。我们把坚持特色种植作为农业结构调整的重点，狠抓龙头企业基地建设，按照抓大扶强的原则，对等特色农业综合开发企业进行了重点扶持，已成为级农业产业化龙头企业。通过几年的发展，这些龙头企业的规模不断扩大，在农民增收中的作用日益显现，企业与农户之间逐步建立了稳定的利益联结机制。今年，全县以葡萄、番茄、辣椒、红皮甘草为主的特色作物种植面积扩大到3.8万亩，占总播面积的21.7%。带动农户986户，吸纳农村劳动力235人。

（三）大力发展畜牧业，提高农村劳动力输出比重。近年来，我县坚持把畜牧业做为调整农业结构、实现农民增收的重大战略举措，制定优惠政策，通过加强引导和加大资金扶持力度，突出发展农区畜牧业，促进了畜牧业健康快速发展。预计到今年末，全县各类牲畜饲养总量将达到20.2万头(只)，同比增长6.82%，年内出栏牲畜10万头（只）。肉类总产3390吨，增长17.43%，奶类产量600吨，增长40.85%，禽类产量898吨，增长10%，各种禽类出栏30万羽。农区牲畜达11.66万头（只），比上年提高

（一）提高对农村劳动力转移工作重要性的认识，强化齐抓共管的工作机制。要从全面建设小

康社会的战略高度重视农村青年外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。把农村富余劳动力转移作为一项重要新兴产业纳入经济发展规划之中。进一步加强对农村劳务开发工作的领导，成立县乡农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的措施、办法、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

(二)大力发展二、三产业，加快小城镇建设，实施农村劳动力“就地转移”战略。一是要大力发展各类企业，通过招商引资、资源开发，来创办企业，特别是龙头企业的发展，要在资金和政策上给予扶持；通过盘活现有企业存量资产，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展个体私营经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。有序引导懂经营、会管理的农民工从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合理流动。加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸集散地的乌什塔拉乡、特吾里克镇小城镇建设。把小城镇建设与发展旅游业结合起来，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调整力度，通过等农产品龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。

（三）建立完善的劳务供求信息网络。逐步建立健全县、乡、