应对气候变化南南合作中国行动 -携手并进共创绿色低碳未来.docx

应对气候变化南南合作中国行动

携手并进共创绿色低碳未来

“一带一路”绿色发展国际联盟

前言

Preface

气候变化是当今世界面临的最严峻挑战之一。全球变暖导致

气候变化是当今世界面临的最严峻挑战之一。全球变暖导致的极端天气事件频发，给全球经济、生态系统以及社会发展带来了深远影响。由于经济基础相对薄弱，又未得到充足的资金、技术、能力建设支持，广大发展中国家既承受着气候变化带来的严重不利影响，又面临发展、减贫等迫切任务，在应对气候变化过程中遭遇了更大的压力和挑战。

南南合作作为发展中国家相互支持、共同发展的重要合作方式，在应对全球性挑战方面独具优势。通过分享经验和技术、共享人才和资源，“全球南方”国家可以在相似的困境和挑战下走出一条优势互补、互利共赢的绿色低碳转型之路，在合作提升应对气候变化能力和水平的同时，也成为全球应对气候变化和可持续发展事业不可或缺的重要力量。

人与自然是生命共同体。作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国始终高度重视应对气候变化，实施积极应对气候变化的国家战略，将应对气候变化纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，统筹推进减缓和适应气候变化工作，构建完成碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，加快推进全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排市场建设，印发《国家适应气候变化战略2035》，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

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在国际舞台上，中国始终是应对气候变化南南合作的坚定支持者和务实实践者，认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，支持发展中国家特别是非洲国家、最不发达国家、小岛屿国家应对气候变化挑战。2011年中国正式启动气候变化南南合作；2013年提出以绿色为底色的共建“一带一路”倡议；2015年提出实施应对气候变化南南合作“十百千”倡议，宣布出资200亿元人民币建立中国气候变化南南合作基金；2019年启动“一带一路”应对气候变化南南合作计划；2021年提出全球发展倡议，将气候变化和绿色发展作为重点合作领域。与广大发展中国家共塑绿色低碳发展愿景、守护地球美丽家园。

多年来，中国坚持人类命运共同体理念，秉持“授人以渔，自主发展”原则，支持应对气候变化南南合作以合聚力、以行致远，投入“渐”增，合作“渐”广，能力“渐”强。截至2024年10月，中国已与42个发展中国家签署53份气候变化南南合作谅解备忘录，开展了近百个减缓和适应气候变化项目；累计实施300多期气候变化相关领域或主题的能力建设项目，为120多个发展中国家提供1万余人次培训员额。据不完全统计，2016年以来，中国向其他发展中国家提供并动员气候变化相关资金超过1770亿元人民币，资金覆盖减缓和适应气候变化多个相关领域，不仅支持相关发展中国家能源清洁高效利用、提升气候变化适应能力、促进应对气候变化和环境保护协同发展，还助力发展中国家改善当地民生、提升人民福祉，得到国际社会广泛赞誉。

同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。展望未来，中国将进一步拓展合作领域、丰富合作内容、创新合作机制，继续推动应对气候变化南南合作取得更大进展、更多成效，持续打造看得见、摸得着、有实效的南南合作典范。中国也将以更加开放包容的姿态与国际社会一道，积极寻求应对气候变化“最大公约数”，携手推进生态友好的现代化，共同打造“绿色增长引擎”，共迎挑战、共享机遇、共创未来！

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/合作理念与行动/

坚持人类命运共同体理念

1.共塑绿色低碳发展愿景

应对气候变化的全球努力是一面镜子，给我们思考和探索未来全球治理模式、推动构建人类命运共同体带来宝贵启示。当前，气候变化已经从未来挑战转变为现实而紧迫的危机，给人类社会发展带来严重威胁，任何一个国家都难以置身事外。中国深刻认识到，在应对气候变化的征程中，世界各国命运紧密相连，需要凝聚共识，协同并进。中国国家主席习近平指出，“要坚持绿色发展理念，共同推进应对气候变化国际合作，加大落实应对气候变化《巴黎协定》。要坚持共同但有区别的责任原则，解决发展中国家在资金、技术、能力建设方面的关切。”秉持人类命运共同体理念，中国自2011年起开展气候变化南南合作；2013年提出以绿色为底色的共建“一带一路”倡议；2015年提出实施应对气候变化南南合作“十百千”倡议，宣布出资200亿元人民币建立中国气候变化南南合作基金；2019年启动“一带一路”应对气候变化南南合作计划；2021年提出全球发展倡议，将气候变化和绿色发展作为重点合作领域。与广大发展中国家共塑绿色低碳发展愿景、守护地球美丽家园。

2.共寻绿色低碳转型路径

合作共赢是绿色低碳发展的主旋律，更是南南合作的重要基石。作为世界上最大的发展中