余世元与贵州盘北经济开发区管理委员会房屋拆迁协议纠纷上诉案优质.pdfVIP

余世元与贵州盘北经济开发区管理委员会房屋拆迁协议纠纷

上诉案

【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设房屋拆迁行政行政行为种类行

政合同

【审理法院】贵州省六盘水市中级人民法院

【审理法院】贵州省六盘水市中级人民法院

【审结日期】2020.04.30

【案件字号】(2020)黔02行终68号

【审理程序】二审

【审理法官】宋景伟张丽瞿继红

【审理法官】宋景伟张丽瞿继红

【文书类型】判决书

【当事人】余世元;贵州盘北经济开发区管理委员会

【当事人】余世元贵州盘北经济开发区管理委员会

【当事人-个人】余世元

【当事人-公司】贵州盘北经济开发区管理委员会

【代理律师/律所】谢媛北京新翰律师事务所;李春兰北京新翰律师事务所;路快北京市浩天信

和（贵阳）律师事务所

【代理律师/律所】谢媛北京新翰律师事务所李春兰北京新翰律师事务所路快北京市浩天信和

（贵阳）律师事务所

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【代理律师】谢媛李春兰路快

【代理律所】北京新翰律师事务所北京市浩天信和（贵阳）律师事务所

【法院级别】中级人民法院

【终审结果】二审维持原判二审改判

【字号名称】行终字

【原告】余世元

【被告】贵州盘北经济开发区管理委员会

【本院观点】本案争议的焦点在于涉案协议是否存在“重大且明显违法情形。

【权责关键词】行政强制合法违法合法性审查第三人定案证据举证责任合法性证据不足驳回

起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审

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【更新时间】2022-09-2514:38:43

余世元与贵州盘北经济开发区管理委员会房屋拆迁协议纠纷上诉案

贵州省六盘水市中级人民法院

行政判决书

(2020)黔02行终68号

上诉人（原审原告）余世元，男，1974年8月12日出生，汉族，住贵州省盘州

市。

一般授权委托代理人谢媛，女，系北京新翰律师事务所律师，执业证号：

11101201311919796。

2/14

一般授权委托代理人李春兰，女，系北京新翰律师事务所律师，执业证号：

11101200911978878。

被上诉人（原审被告）贵州盘北经济开发区管理委员会，住所地贵州省六盘水市

盘县鸡场坪工业园区，统一社会信用代码：11520200053335568B。

法定代表人刘虎生，男，系该管理委员会常务副主任。

特别授权委托代理人路快，系北京市浩天信和（贵阳）律师事务所律师，执业证

号：15201201410935626。

一般授权委托代理人陈彬，男，系贵州盘北经济开发区建设服务中心副主任。

上诉余世元因与被上诉人贵州盘北经济开发区管理委员会房屋拆迁安置协议一

案，不服贵州省水城县人民法院（2019）黔0221行初279号行政判决，向本院提起上

诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。

原审经审理查明，2010年4月21日，六盘水市人民政府对原盘县鸡场坪乡总体

规划（2009—2025）作了批复后，贵州省人民政府（以下简称“省政府）于2011年批

复设立贵州盘北经济开发区，实行省级经济开发区政策，首期开发建设面积15.64平方

公里。根据省政府的批复，六盘水市委、市人民政府于2012年3月15日决定建立盘北

经济开发区，以原盘县鸡场坪乡、柏果镇、洒基镇、松河乡等4个乡镇全部辖区为基

础，总面积约400平方公里，开发区定位为依托水红铁路、英柏公路和在建的水盘高速

公路等基础设施和周边区域丰富的煤炭资源以及贵州首黔资源开发有限公司等骨干企

业，按照“资源集约化、产业集群化推进的发展思路，重点发展能源化工、冶金材料、

新型建材等基础产业和新型工业和节地型产业，打造新型材料新工艺循环经济示范基

地、能源化工生产集聚区和新型材料生态工业园。2014年，省政府对盘北经济开发区总

体规划（2013—2030）作了批复，原则同意六盘水市政府关于盘北经济开