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全文共计9345字
X市就业和社会保障事业发展十三五规划
XX市就业和社会保障事业发展“十三五”规划
为积极推进我市“生态城市、特色产业、美丽乡村、和谐民生”建
设，加快建设现代化生态型滨湖大城市，全面建成更高要求的惠及全
市人民的社会主义小康社会，着力保障和改善民生，促进就业和社会
保障科学发展，根据《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划
纲要》，制定《XX市就业和社会保障事业发展“十三五”规划》。本规划
的规划期为2019-2019年。
一、发展基础和现实背景
（一）发展基础
1.统筹城乡就业格局基本形成。十二五期间，坚持统筹城乡就业，
市场导向就业机制逐渐健全，全社会就业更加充分。就业政策体系不
断完善，制定出台了第二轮就业再就业优惠政策、新一轮“18”条就业
新政策、扩大失业保险基金支出范围、援助困难人员就业、鼓励自主
创业等一批纲领性政策。创业带动就业初显成效，组织实施创业促就
业“845”工程和国家级创业型城市创建工作。就业援助体系覆盖城乡，
深入开展充分就业社区和充分就业村创建，建立健全城镇六“个一”就
业援助机制和农村“四个一”岗位开发机制。公共就业服务标准化、专
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