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咨询工程师分析评价讲义：经济效益与费用的估算

咨询工程师分析评价讲义：经济效益与费用的估算

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经济效益与费用的估算

一、经济效益与费用的估算原则

二、经济效益与费用的估算价格——影子价格的概念

影子价格是进行项目经济分析专用的计算价格。影子价格依据经

济分析的定价原则测定，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，

反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。

注意：进行项目的经济分析时，项目的主要投入物和产出物，原则上

应采用影子价格体系。

三、货物分类

1.根据货物的可外贸性，将货物分为可外贸货物和非外贸货物;

2.根据货物价格机制的不同，分为市场定价货物和非市场定价货

物。

3.由于土地、劳动力和自然资源的特殊性，将他们归类为特殊投

入物。

四、市场定价货物的影子价格

(一)可外贸货物影子价格

可外贸货物包括：

(1)项目产出物直接出口、间接出口和替代进口

(2)项目投入物直接进口、间接进口和减少出口。

(二)市场定价的非外贸货物影子价格

1.基本的确定方法

价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，

按照非外贸货物定价，并按下式换算为到厂价和出厂价：

投入物影子价格(到厂价)=市场价格+国内运杂费产出物影子价格

(出厂价)=市场价格-国内运杂费

2.对于增值税的处理影子价格是否含税，应分析货物的供求情况，

采取不同的处理。

(1)项目产出物

1)若项目产出物需求空间较大，项目的产出对市场价格影响不大，

应该采用消费者支付意愿作为影子价格，即采用含税的市场价格。

2)若项目产出物用以顶替原有市场供应的，也即挤占其他生产厂

商的市场份额，应该用节约的社会成本作为影子价格。对于市场定价

货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。

(2)项目投入物

1)若该投入物的生产能力较富裕或较容易扩容来满足项目的需要,

可通过新增供应来满足项目需求的，采用社会成本作为影子价格。

2)若该投入物供应紧张，短期内无法通过增产或扩容来满足项目

投入的需要，只能排挤原有用户来满足项目的需要时，影子价格按支

付意愿确定，即采用含税的市场价格。

3)若没有可能判别是否挤占供给或投入物供应是否紧张，应简化

处理

3.如果项目产出物或投入物数量大到影响了其市场价格，导致

“有项目“和“无项目“两种情况价格不一致，可取两者的平均值作

为确定影子价格的基础。

五、不具备市场价格的产出效果的影子价格

应该遵循消费者支付意愿或接受补偿意愿的原则，采取以下两种

方式确定：

(一)根据消费者支付意愿的原则，通过其他相关市场信号，按照

“显示偏好”的方法，寻找揭示这些影响的隐含价值，间接估算产出

效果的影子价格。

(二)按照“陈述偏好”的意愿调查方法，分析调查对象的支付意愿

或接受补偿意愿，通过推断，间接估算产出效果的影子价格。

六、政府调控价格货物的影子价格

政府调控价格包括：政府定价、指导价、最高限价、最低限价等。

这些产品或者服务的价格不能完全反映其真实的经济价值。

(一)几种定价方法

在经济分析中，可采用成本分解法、消费者支付意愿法和机会成

本法确定影子价格。

1、成本分解法——确定非外贸货物影子价格的一种重要方法。

具体步骤如下:

(1)数据准备。

(2)计算重要原材料、燃料、动力、工资等投入物的影子价格及单

位经济费用。

(3)对建设投资进行调整和等值计算。

(4)用固定资金回收费用取代财务成本中的折旧费

(5)用流动资金回收费用取代财务成本中的流动资金利息

(6)财务成本中的其他科目可不予调整。

(7)完成上述调整后，计算的各项经济费用总额即为该货物的分解

成本，可作为其出厂影子价格。

2、支付意愿法

支付意愿是指消费者为获得某种商品或服务所愿意付出的价格。

3、机会成本法

机会成本是指用于投资项