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南海问题

一、南沙群岛缘何惹得各国垂涎?

1.经济价值，南沙海域是聚宝盆。从地图上看，这些岛都很小，

很多小岛小到只有在退潮时才能露出海平面，黄岩岛也是小到搭一个

平台都很困难的程度。但根据国际法，有了这个小岛，就可以控制

12海里的领海，再占据200海里的专属经济区。这里是中国海洋渔

业最大的热带鱼场，散布着范围最广的珊瑚礁群，美丽和富饶足以比

肩马尔代夫。更重要的，石油储量约为350亿吨，号称第二个波斯湾。

随着陆地能源的枯竭，未来能源靠海上，海上能源靠深水，对于南海

丰富的油气资源，在未来20年内只要开发30%，每年可为中国GDP

增长贡献1-2个百分点。

其次，南沙海域是黄金通道。南海素有“亚洲地中海”之称，处

于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印

度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际

重要航道。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海

域，60%的外贸运输从南沙经过。谁控制了这些海上战略通道，谁就

能随时威胁中国的经济安全。当今世界海上运输承担了95%的国际贸

易量，海洋已经成为不少以外贸型经济为主导的国家的命门。

再次，战略价值。南沙群岛战略地位十分重要。如果我国能控制

南沙海域，我军防御纵深将增大上千千米。这一宝贵的战略纵深，不

但加大了我军海、空力量的回旋余地，而且对于我国抵御强敌战略空

袭，掩护陆上兵力行动具有突出意义。美国在太平洋设置了“第一岛

链”封锁线围堵中国，中国东海、黄海外是日本本土四岛，钓鱼岛也

处于日本实际控制之中，台湾以东的海域可以直接进入太平洋，但这

一出海口更是限制重重，南海现在又被东南亚国家所包围。众所周知，

出海口是一个国家海洋运输的通道。战时，这个出海口便是封锁与反

封锁，包围与反包围的生死之门。我们如果失去了南海，中国有相当

一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出

海口将被封死。

世界上战争的诱因千奇百怪，但根本原因无外乎两个：利益角逐和

资源抢夺。当下，各国不断开拓新的极限领域，在天上不断争夺制高

点，直到太空；在水下不断下潜，直到洋底。对于就在眼前的这一块

宝地，巨大的石油利益、重要的地理位置，以及借助南沙、台湾、钓

鱼岛等形成的第一岛链，从而达到控制中国的战略企图，各国当然打

破了头也要一争到底。

二、南海的现状

目前西沙群岛和中沙群岛（除黄岩岛）已全部被我国收复；东沙群

岛在台湾的控制之下。南沙群岛的情况最为复杂。目前总共有三个国

家在实际控制数目不等的南沙群岛岛礁，有越南29个、菲律宾：9

个、马来西亚10个、中国台湾1个。而声称对南沙群岛全部或部分

岛礁拥有主权的则有越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼。

三、总体来说我国在南海问题上实力还是有限的。主要体现在：

1、海空军的远程作战能力比较有限，特别是象南沙群岛，距离最近

的海南的基地也有1000多公里，因此存在的问题是即便能够占领

南海诸岛，如何守住这些岛屿也是个很大的难题。

2、我国周边存在争议的问题还很多，中日的钓鱼岛问题以及最重要

的台湾问题，都使得我国在南海问题操作时有了很多的顾虑，因此我

国提出了“搁置主权、共同开发”的国策，这其实也是很无奈的，谁愿

意搁置主权啊？只是不这么说的话，别人把石油都采光了，我们还在

和他争论这是谁的领土。南海问题和其他的问题是不一样的，参与

的国家已经太多了，已经是属于国际问题。

四、从战略层面，我们可以从以下方面入手：

1.首先，落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始，中国必须痛定思

痛，定方略、施重手，加强对南沙群岛的管理与开发。

2.统一我国的海上执法队伍，建设一支强有力的海上执法力量，是维

护我国海洋权益的当务之急。

3.解决海权争端，立法要跟上来。我国的相关法律比较陈旧，保护海

洋权益方面的不足，不太适应新的形势。

4.建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。涉足浅水

者得鱼虾，涉足深水者得蛟龙。

近年来中国航天事业大步前进，目前的中国已是飞龙在天，但这

还不够，中国还需要蛟龙在渊，唯有如此，才能实现中华民族的伟大

复兴。