行政领导学名词解释 完整版完整版724577092.pdfVIP

第一章导论1、领导权力：就是领导者（权力所有人），1、领导体制：就是指在组织内部与领导活

遵循相关的法律法规，运用多种方法与手动中，组织机构的设置和领导权限的划分

1、领导：是以实践为中心展开的，由具体段，在实现特定目标的过程中，对被领导及其所形成的用以规范领导活动范围和方

社会系统中的领导主体根据领导环境和领者（权力相对人）做出一定性为与施行一式的制度体系。

导客体的实际情况确定本系统的目标和任定影响的能力。

务，并通过示范、说服、命令、竞争和合2、领导层次：指领导体制中纵向组织结构

作等途径获取和动用各种资源，引导和规2、领导授权：就是在组织系统内部，领导的等级层次，有多少等级层次，就有多少

范领导客体，实现既定目标，完成共同事者将组织和人民赋予自己的部分职务权力领导层次。

业的强效社会工具和行为互动过程。授予下级行政机关或职能机构，以便下级

机关能够在上级的监督下自主地行动和处3、领导幅度：亦称领导“控制跨度”，是指

2、领导主体：是指由组织中担任决策、指理行政事务，从而为被授权者提供完成任领导者可直接下达命令发出指示并直接向

挥、协调合监督等职责的人员，包括领导务必需的客观条件。他汇报、对他负责的人数。

个体和领导群体。领导主体是领导活动得

以展开并取得成功的核心力量。3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行4、直线式：是将一个领导系统或单位，在

政主体在下达任务时，允许下属自己进行纵向上垂直划分为若干层次，形成一个逐

3、领导客体：是领导活动的执行者与作用决策，并能进行创造性工作。可分为三种：级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构。

对象。主要包括领导者的部属和领导的部一是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性

分对象。授权。5、职能式：是指一种为了完成某一较为复

杂的工作任务或特定的领导功能而成立的

4、领导手段：是指领导主体适应、利用并4、不充分授权：也称为特定授权或刚性授某些足寒么性结构。

改造环境，以及调动和激励下属的方式和权，是指上级行政主体对于下属的工作范

方法。围、内容、应达成的目标和完成工作的具6、矩阵式：是一种在混合式领导组织结构

体途径都有详细规定，下级行政主体必须的基础上，按照数学上的矩阵形方阵原理

5、行政领导：是指国家行政管理系统中，严格执行这些规定。在这种形式中，被授建立起来的领导体制，又称规划-目标结构

国家行政机关及其领导者依法行使国家权权者的职务、责任和权力等均有明确的规形式。

力，为组织和管理国家行政事务发挥领导定。

职能的行为过程。7、一长制：又称为首长负责制或独任制，

5、制约授权：又叫复合授权，是指上级行是指在一个系统或者组织的领导机关内

6、领导权变理论：是就有关领导者在不同政主体将某项任务的职权分解授给两个或部，其法定的最高决策权力完全集中在一

的领导环境因素条件下，如何选取相应得多个子系统，使子系统之间产生互相制约位行政首长身上的领导体制。

领导方式，最终实现理想的领导效果的理的作用，以免出现疏漏。

论。