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当前农电安全管理存在的问题与对策

一、存在的问题

1.点多面广难度大。农村供电网络遍布城乡各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广。由

于农网点多面广及施工操作、不可抗力、设备质量等因素，使事故隐患及缺陷情况极为复杂，线路、设备的

维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。

2.用电客户安全意识淡薄，对电网的破坏现象时有发生。农村安全用电宣传不到位，加之农村用电客户的安

全用电意识淡薄，造成触电意外伤害或伤亡事故相对较多。另外，盗窃、毁损、破坏工程建设性电力设施等

违法行为，私拉乱接、违章建筑等行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管

理工作。

3.供电所内部管理不到位，安全措施不力。农电职工队伍整体素质不高，习惯性违章屡见不鲜。确保安全的

技术措施落实不到位，有些职工嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。习惯性违章难以杜绝，

“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程在供电所推进有不少的难度。

二、解决问题的对策

1.不断完善各项安全生产管理制度。加大安全宣传力度，执行严格的安全考核制度。供电所要将安全用电图

片张贴到田间村头，使安全工作置于整个农电工作首位。同时，健全责任追究制度。建立以制度约束人、激

励人的良好机制，层层分解安全目标，责任考核落实到人，加大安全生产奖惩力度，使每个职工身上有担子、

有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度，自觉抓好安全工作。

2.大力开展反事故斗争、安全性评价、危险点分析工作。搞好技术措施是抓好反事故斗争，确保人身安全的

重要因素。但由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此，首先要从

硬件上入手，把该用的工器具按周期检定，全部落实到位，分发到各班组。大力开展安全分析会、安全日、

安全月活动、班前班后会、安全检查活动等安全例行工作。尤其是把如何申请维修、什么人填票，何种工作

填何种工作票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导工作。要加强安全性评价和危险点分析工作。

县级供电企业在进行本单位安全评价、危险点分析时，可选择有关安全管理基础好的供电所同步进行，取得

效果再推广到所有供电所，以期全面提高供电所的安全管理水平。

3.“以人为本”，强化职工安全培训，杜绝习惯性违章。目前，供电所的人员素质普遍偏低，技术水平和安全管

理要提高，必须通过各种安全知识培训、考试、考核和安全责任心教育，熟练掌握本岗位所需要的安全操作

技能，变“要我安全”为“我要安全”，将安全潜移默化为职工的自觉行为和良好习惯，杜绝违章指挥、违章作

业和违反劳动纪律的行为，从根本上保证生产安全。

4.开展安全隐患排查，建立政企联手的电力设施保护屏障。针对可能出现在电力线路保护区内，不顾安全距

离建房、植树、破坏电力拉线、拉土、挖沙危及杆基安全等现象，要及时防范，对所有危及安全隐患发放《隐

患整改通知书》，为确保电网安全进行打下良好基础。形成由政府出面，要求建设局、国土资源局在项目申请

审批时，必须确保电力设施所规定的安全距离，经县供电企业书面同意，并签订《建筑安全距离协议书》、《建

筑施工安全协议书》，方可批准施工。以规避供电所的安全风险。