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南海问题

南海是中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

南海问题起源于20世纪70年代，南海问题实质上是南沙争端。争端方为中国、

中国台湾、越南、马来西亚、文莱和菲律宾，一般称为“五国六方”。

一、中国南海及南海主导问题的成因

（一）南海地缘政治及其重要地位

南海作为世界上最重要的航道之一，是东盟各国和东南亚各国等众多经济体的

海上航运生命线。此外南海处于越南金兰湾与菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，

战略位置极其重要。南海海域西接印度洋、南抵大洋洲、北通南亚，组成四通八

达的海上航运线。南沙群岛的地缘政治地位与商业价值重大，是引发南海争端的

主要原因之一

（二）南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛海域蕴藏着大

量的矿产资源，尤以油气资源极为丰富。越南沿岸及领近海域、南沙群岛东部及

南部海域蕴藏着丰富的油气资源。南海有第二个波斯湾之称，导致周边国家加速

抢占南沙海域资源。南沙争端加剧。

（三）区域外大国介入

美国等区域外大国，通过加强与东盟有关国家的政治、经济和军事联系，对

南海的影响力不断加强，并以多种方式介入南海。由此导致了南海问题的复杂化

态势。除美国外，日本等一些区域外大国为了扩展在东南亚的经济和安全利益，

通过与部分东盟国家合作，将军事力量的触角延伸至南海，以此作为加强自身在

东南亚影响了突破口。

二、南海问题的现状

1、有关声索国抢占岛掠夺资源

与我国有岛礁争端的主要是越南和菲律宾。越南是侵占南海岛礁最多的国家。

从上世纪七十年代开始，越南就使用各种手段，不断抢占南沙岛礁。今年以来，

越南与我国的南海争端逐渐升温，越南在南海动作频频，大幅扩充军备；应对中

国，肆意助长国内民族主义情绪，增强民间不满；要请美国等国干预，试图将南

海问题国际化，邀请欧美，印度石油公司开采油气资源，捆绑其南海利益。

菲律宾是亚洲最早提出将本国的海洋管辖权扩展至领海以外的国家之一。其利

用军事行动占领多个岛礁。并在岛礁上建立军事基地。今年，菲律宾政府多次表

达强硬立场，称使用武力保护其南海权益。积极与美国接触，年初，菲律宾总统

阿基诺三世登上美航母，政治意图明显。

2、引发军备竞赛

菲律宾、越南、马来西亚等国军事动作频频不断，军备竞赛越演越烈。菲律宾

得到了美国的支持，采购美式装备，而菲律宾则从俄罗斯采购数额巨大的军备，

包括潜艇，战斗机，战舰等一系列足以改变地区军事现状的装备。

3、以美国为代表的区域外大国介入

美国从阿富汗，伊拉克两场战争抽身，将战略重心转移到亚洲，奥巴马提出

了重返亚洲的战略，这是美国的重大战略转变，主要就是针对中国，试图遏制中

国崛起，南海就成和很好的切入点。今年，美国积极与东南亚国家加强军事、政

合作，加强其在南海的影响力，美国的先驱—航母履此进入南海海域，停泊在南

海周边国家。在不久前的东盟地区论坛上，美国国务卿希拉里大谈南海问题批评

中国。与越南进行联合军事演习，向中国施压。欧美，日本等国家以保护南海航

行自由为理由，在南海大行其道。

三中国的立场

毫无疑问，中国对南沙群岛及其海域拥有无可争辩的主权。从维护南海地区的

和平与稳定出发，中国愿通过和平谈判解决南海争议，中国政府提出“搁置争议，

共同开发”的主张，愿在解决争议前，同有关国家战士搁置争议，开展合作。

近年来，中国奉行“与邻为善，以邻为伴”的方针。积极与东盟等邻国发展友

好关系。

中国一直坚持和平崛起，不希望引发地区性冲突或战争，希望和平的周边环境，

助经济腾飞，与邻国共赢，但是一旦中国的核心利益受损，我们定会坚决捍卫，

南海是中国核心利益。