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xx市城乡生活垃圾管理工作情况调研报告

根据市人大常委会xx年工作要点安排，于7月5日至18日，由市人

大常委会副主任xx带队，通过实地查看、听取介绍、走访座谈等方式；

调研组深入xx、xx、xxxx街道办事处等x个乡镇x个街道办事处x个村

（社区）开展调研；x月x日听取了市政府和有关部门关于城乡生活垃圾

管理工作情况的汇报并座谈征求意见，广泛了解我市城乡生活垃圾管理工

作的现状。深入分析存在问题和困难，积极探讨完善管理工作的措施和办

法。现将调研情况报告如下。

一、现状和成效

近年来，我市城乡生活垃圾管理经费逐年增大，垃圾清扫收运填埋逐

步覆盖全市城乡，城乡垃圾基础设施取得长足发展，城乡环境卫生面貌显

著改善，据统计，xx年我市共收运处理（填埋）生活垃圾x万吨，日均

处理x吨，基本做到日产日清，其中城区（含溪北洋片区）日均处理x吨，

x个乡镇日均处理x吨，全部采用填埋方式处理生活垃圾。

一是建设城区生活垃圾卫生填埋场。xx年5月建成投入使用，至xx

年达到饱和封场，又于xx年5月修建扩容后，投入使用，设计处理量为

x吨/天，使用年限为七年，库容量x万立方，至今已填埋x万立方，其

使用年限将于xx年内达到饱和。为解决填埋场配套设施建设，于xx年5

月投资x万元对城区生活垃圾填埋场渗滤液处理站进行扩容改造提升工程

项目建成投入使用，日处理渗滤液500m3，出水水质达标排放。xx年6月

投资x万元建成城区生活垃圾填埋场填埋气发电BOO项目投产发电。xx

年建成污泥填埋库，库容4.98万m3；xx年建成固化灰填埋库x万m3，

待垃圾焚烧发电厂工程建成后使用。

二是建设城乡压缩式垃圾中转站。目前城区建成x座压缩式垃圾中转

站，其中xx至xx年投资xx万建成xx、xx两座垃圾中转站，xx年—xx

年溪柄、湾坞镇建成生活垃圾压缩式中转站，xx等5个乡镇建成5座简

易敞开式中转站。

三是添置城乡环卫装备设备。城区配置13部垃圾压缩式运输车辆，x

吨洒水车x部、扫路车3部、电动三轮垃圾清运车8部、人力三轮保洁车

x部、x升垃圾桶x个，xx年至xx年xx、xx等15个乡镇购置33辆8吨

压缩式（装卸式）生活垃圾运输车辆。

四是强化组织领导，制定措施办法，统筹推进城乡生活垃圾治理工作。

市委、市政府将城乡生活垃圾管理工作列为党政领导生态环境保护目标责

任书的考核内容，先后出台了《xx市村镇生活垃圾治理三年提升专项行

动计划》、《xx市城乡环境综合管理考核评比暂行办法》，规范村镇生

活垃圾治理内容、处理运作模式、卫生保洁队伍组建、治理资金投入等常

态化管理机制，确定重点区域带动推进城乡环境整治，建立督查考评考核

制度，做到每月一督查一排名，将城乡环境卫生整治工作列入乡镇（街道

办事处）党政年度绩效目标管理责任考核评估范畴。目前各乡镇基本按照

“村收集、乡（镇）转运、市处理”运作模式，建立了村镇垃圾收集清运

处理体系，采取“直收直运”方式直接收集运往城区生活垃圾卫生填埋场

处置。

五是加大资金投入，保障城乡生活垃圾治理常态化运行。为进一步提

升城区环卫保洁工作服务质量和水平，xx年底我市将城区一级环卫道路

（总面积x万㎡）的清扫保洁，垃圾收集清运服务、交通防护栏清洗及龟

湖溪和秦溪河的水域清扫保洁等工作，采取打包推行市场化运作方式，每

年保洁服务费x万元，承包给xx市美城环境工程有限公司负责运行。城

区二级以下环卫道路总面积112万㎡（背街小巷、物业小区）环境卫生每

年x万保洁服务费由城区的三个街道和城阳、坂中负责运行管理，确定区

域面积和保洁人员，每名保洁员每月x元包干拨付经费。据统计xx年市

级财政安排城乡环卫经费x万元。其中城区一级环卫道路清扫保洁服务费

x万元，城区二级环卫道路清扫保洁服务费x万元，城区垃圾中转站的运

维费用约x万元，城区填埋场运营费用约x万元，村镇两级垃圾治理常态

机制补助经费x万元，乡镇垃圾运输车辆购置补助50％的费用x万元，

海漂垃圾打捞、清理保洁费用x万元，清理建筑垃圾、装潢垃圾、大件垃

圾等费用约x万元，城区生活垃圾填埋渗滤液处理费约x万元。另外19

个乡镇（含罗江街道）自筹投入生活垃圾运行经费据初步统计达x多万元

/年。