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2024年监理工程师之交通工程监理案例分析练习题

(一)及答案

大题（共12题）

一、某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合

同的规定，该项施工应执行《工程建设标准强制性条文》（建标〔2000】

234号文）、《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076-1995）、《公路隧道施

工技术规范》（JTGF60-2009）等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包

人所使用炸药、雷管等存在质量问题，出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此

外，该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中，岩体形成很高的初始应力，承

包人在开挖前的实测和试验工作深度不够，岩体开挖后能量高度集中，岩块产

生突发性脆性破裂、飞散，发生了施工安全事故。

【问题】

2.根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令2003年第393号）、《公路

水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号令），试说明施工

单位及其主要负责人、项目负责人应对本单位的安全生产工作负有什么责任？

【答案】

2.施工单位主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应

当：①建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交

底制度。②制定安全生产规章制度和有关的操作规程。③保证本单位安全生产

条件所需资金的投入。④对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查，并做

好安全检查记录。施工单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，

依法对所负责的公路工程项目的安全施工负责。应当：①落实本项目的安全生

产责任制度、安全生产规章制度和有关操作规程。②确保安全生产费用的有效

使用。③根据本工程项目的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。

④及时、如实报告生产安全事故。

二、监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定

项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信

息流程；④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩

阵制组织形式。

【问题】

指出项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。

【答案】（1）组建项目监理机构的步骤不妥。正确的步骤是①②④③，

先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流

程。（2）矩阵制组织形式的特点：①优点：加强各职能部门的横

向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，

有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。②缺点：纵

横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

三、某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建

设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行

组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公

告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至

2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时

间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需

按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标

人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工

接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投

资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标

单位施工。

【问题】

1.说明该项目必须公开招标的理由。

【答案】1.必须公开招标的理由：由于该项目估算总投资为4200万元，由地方

政府投资建设，《招标投标法》规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投

资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国

家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确