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数据要素市场化工作思路

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1背景概要

在“数据二十条”等国家政策推动和指导下,多个省市积极响应号召,纷纷对

数据要素市场进行战略布局，探索打造数据基础制度地方样板,围绕数据要素流

通和交易服务生态，通过组建地方数据交易所,建立数据要素流通交易专区等措

施,加速地区数据流通交易市场培育。在各地区政府及数据要素市场主体的积极

参与下，国内数据要素市场蓬勃发展,数据交易行业热度持续升温。

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2总体思路

2.1数据交易模式

按照数据交易交付的标的类型，数据交易可以分为数据资产交易和数据服

务交易。数据产品通常是指数据集、API接口开放、数据报告等，通过数据交

易使数据需方获得对数据供方某类数据的使用权。数据服务通常是提供数据分

析工具服务、数据处理服务、数据定制化服务等，以平台能力为标的进行数据

的交易。

2.2数据交易的难点

1.数据权属问题

虽然《数据二十条》提出，要建立数据产权制度，探索数据产权结构性分

置制度，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”

的数据产权制度框架等举措。但实际上收益归属等一些敏感问题仍待进一步落

地。尤其我司不属于实际生产生活重的数据的制造者，严格意义上说我司拥有

的数据归属权都在业主，所以数据权属问题需要尤为注意。

2.数据价值评估问题

数据资产作为一种无形资产，与其他资产相比一个重要的差别是数据资产

的价值难以评估，数据资产具有一定的时效性特征，不同阶段的数据资产会在

特定的阶段产生特有的价值，随着需求和经济环境的变化，数据资产的价值也

会呈现出波动的趋势。

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3具体应用思路

3.1平台能力类

依托我司数据资源中心，打造数据治理平台用于解决各个行业业务系统运

行、数据仓库建设及数据治理过程中的数据质量问题。它以标准化的数据质量

规范为基础,运用构建数据标准、实现线上治理流程、多维度数据分析,多渠道数

据汇聚等技术帮助组织建立数据质量管理体系,提升数据的完整性、规范性、及

时性、一致性、逻辑性,降低数据管理成本,减少因数据不可靠导致的决策偏差和

损失对汇聚到数据中心的大量信息资源进行全程动态管理及监控。

3.2数据资产类

3.2.1道路运输车辆车险风控评估模型

道路运输车辆车险风控评分模型整合我司掌握的车辆静态信息、高速动态行

驶数据等多个维度交通大数据，采用机器学习立体化地对公交、出租、重点营运

车辆的风险进行筛选，补充了传统车险所不具备的动态风险维度，对其风险高低

进行精准评估，辅助车险相关企业科学决策。

3.2.2运政许可证书核验接口

道路运输证是证明营运车辆、企业、从业人员合法经营的有效证件，也是

记录营运车辆审验情况和对经营者奖惩的主要凭证，道路运输证必须随车携带，

在有效期内全国通行。我司可在获得相关权威机构授权，提供道路运输证方面

的核验业务，鉴别道路运输证的真实性。主要面向对象如下：

1.物流行业：物流企业及网络货运平台对申请加盟企业或入驻平台的车辆

的道路运输许可证件进行实时核验，并对企业或平台车辆的证件到期时间进行

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提前预警，提醒车主更新证件。

2.物流金融/银行：对申请办理贷款、货车ETC记账卡的车辆进行实时的证

件真伪核验。

3.汽车行业：货车二手车交易企业或平台对入驻平台的二手货车进行实时

证件核验。

3.2.3物流企业运力评估接口

查询相关物流企业名下所有车辆的运力情况，包括企业名下车辆总数、总

行驶里程、总行驶时间、车均活跃日日均里程、总通行车货总重、日均车货总

重、总高速通行费用、总通行次数等。对企业真实运力情况进行评估，为金融

机构提供物流信贷提供决策支撑。

3.2.4区域公共交通运力查询接口

提供一定区域内出租、公交、轨道交通运力数据，当用户输入某一经纬度

坐标，获取附近公交、地铁的线路、站点及站时间以及出租车数量、定位。为

出行服务公司提供接口数据。

3.2.5海洋防灾减灾

将气象监测数据、水文监测数据可通过接口的方式提供给海洋预报台等单

位，应用于台风天气的防灾减灾。

3.2.6船舶违规追责

可以将水文监测数据