乡镇污水处理调研报告.pdfVIP

乡镇污水处理调研报告

乡镇污水处理调研报告

在日常生活和工作中，报告十分的重要，其在写作上有一定的技巧。你所见

过的报告是什么样的呢？

乡镇污水处理厂建设与运营是长沙市大力推进全市，尤其农村地区污染减排

的一项重要工作，是湘江长沙综合枢纽工程库区内的一个重要清污工程，是长沙

市环保三年行动计划及农村环境综合整治的一个重要子项目，是实现集镇提质发

展、建设美丽乡镇的必然要求。为全面掌握长沙市已建和在建的乡镇污水处理工

程建设和运行情况，市环保局于20xx年6～7月，对此项工作开展了专项摸底排

查调研工作。

目前由市级财政补助的乡镇污水处理工程共有88个，其中岳麓区3个、开

福区3个，望城区15个，长沙县18个，宁乡县19个，浏阳市30个。调研组主

要就污水处理厂及配套管#建设的工程质量、配套管#集水及污水厂运营管理情况

做了深入调研，现将相关情况汇报如下。

一、乡镇污水处理厂建设及运营管理现状

（一）建设现状

88个项目中，66个已基本建成，17个在建（其中3个建设缓慢），浏阳有5

个未开工。20xx年市政府的工作报告任务10个，已完成2个，其他8个均在建，

年底均能完成工程建设。根据市委、市政府相关会议纪要、市领导批示以及区县

城镇化建设发展需求，20xx年还有10余家正申报计划，其中宁乡县有7家建设

积极性较高，创建国家级生态县。

（二）运营现状

已通过环保验收的有26个，但浏阳永安产业制造园的运营管理欠缺、三口

农业园停运。当前，运行情况良好的有31个，另有7个具备条件已向我局提交

验收申请（12月底完成验收），占所有项目的35%，占已建成的47%。已建成的

有35个半停运或停运，其中浏阳18个。长沙县、宁乡县、岳麓区已委托第三方

开展市场化专业化运营管理，望城区明确通过环保验收后交由区市政局统一管理，

再委托第三方运营。浏阳市、开福区暂未明确运行管理责任主体。

二、长沙市乡镇污水处理厂的工作特色

（一）不断创新与完善，率先全省为生态文明建设积累经验

自2022年起，长沙市全面开展乡镇污水处理厂建设，其他地州市仅局限于

城市、县城和工业园区的污水处理。通过五年多的努力，我市的乡镇污水处理厂

在建设、技术、运营、管理、投资等方面已探索出较为成功的长效机制。长沙县

在全省率先实现农村集镇污水处理全覆盖，望城区、宁乡县通过县委或政府常务

会议明确各部门相关权责及资金投入。到2022年，长沙市乡镇污水处理厂建设

覆盖率将达到全市建制乡镇的70%（这一指标与山东省全省平均水平持平），为

全市新型城镇化建设和农村生态文明建设积累了经验，打下了基础。

（二）因地制宜处理集镇污水，有效改善农村环境

根据农村地区地形、地势、用地、投资、产业发展等不同实际情况，采用多

种农村集镇生活污水处理技术，有运行成本较低的人工湿地，有适合人口聚居密

度大的生物接触氧化+人工湿地工艺，有适合占地规模小、可随时扩建的生物转

盘+滤布滤池工艺，有镇园合一的工业型二级生化处理工艺。目前有效运行的31

家乡镇污水处理厂集镇周边地表水及农田土壤环境均得到有效改善，彻底改变原

先“污水横流，自然蒸发，直排河道”的落后局面。

（三）发挥市级财政引导作用，推动社会资本的投入。

长沙市乡镇污水处理厂建设一直以“以奖代补”“以补促建”的财政扶持

模式，以地方县、乡政府为主体，市级财政给予补助，出台了建设及运营补助管

理政策（建设345万元/座，运行8万元/座），每年安排专项资金预算和年度建

设计划，已下拨资金亿元。长沙县成功探索并开展了BOT打捆建设和运营模式，

吸纳和运用社会资金，构建了市场化、集约化、规模化、专业化的长效管理机制。

除浏阳外，其他区县也积极整合资源、统筹资金。据不完全统计，目前在乡镇污

水处理厂的建设和运营方面资金总投入达8亿多元。

三、存在的主要问题

（一）部分区县（市）及乡镇重视不够

部分县乡政府重视不够，个别县乡政府未将污水处理厂建设及运行管理工作

提上重要议事日程，建设过程没有建设管理部门对工程质量把关，导致已建成污

水处理厂停运时间长达一年甚至更久，如：浏阳大部分乡镇、宁乡部分乡镇及望

城廖家坪（移交至高新区）等。部分镇园合一的污水处理厂（如望城铜官、浏阳

永安）暂未接