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陆生野生动物基准价值标准目录

一、总则

为了合理评估和补偿陆生野生动物资源，促进野生动物保护与合理利用，特制定本基准价值标准目录。本目录适用于我国境内所有陆生野生动物，包括但不限于哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物和昆虫等。

二、分类与分级

本目录将陆生野生动物按照生态价值、科研价值、经济价值和文化价值等综合因素进行分类和分级。具体分类如下：

一级保护动物：具有极高生态价值、科研价值、经济价值和文化价值的珍稀濒危物种。

二级保护动物：具有较高生态价值、科研价值、经济价值和文化价值的物种。

三级保护动物：具有一定生态价值、科研价值、经济价值和文化价值的物种。

三、基准价值标准

本目录为各类陆生野生动物制定了基准价值标准，包括评估价值和补偿价值。评估价值主要用于评估野生动物资源的生态、科研、经济和文化价值，补偿价值主要用于对野生动物造成的损失进行合理补偿。

四、评估方法

五、补偿标准

本目录为各类陆生野生动物制定了补偿标准，包括直接损失补偿和间接损失补偿。直接损失补偿主要用于补偿野生动物造成的直接经济损失，间接损失补偿主要用于补偿野生动物造成的间接经济损失，如生态服务功能损失等。

六、附则

本目录由中华人民共和国生态环境部负责解释，自发布之日起施行。本目录的修改和废止，由中华人民共和国生态环境部决定。

七、评估与补偿流程

1.事件报告：受害方应立即向当地野生动物保护主管部门报告事件情况，并提供相关证据材料。

2.现场勘查：主管部门应及时组织专家进行现场勘查，核实事件情况，评估损失程度。

3.价值评估：专家组根据本目录及相关评估方法，对受损野生动物进行价值评估，确定补偿金额。

4.补偿协商：主管部门与受害方协商补偿方案，达成一致后签订补偿协议。

5.补偿发放：主管部门按照补偿协议，及时将补偿款发放给受害方。

八、争议处理

当受害方对评估结果或补偿金额有异议时，可以向上一级主管部门申请复核。复核结果为最终结果。

九、监督与检查

各级主管部门应加强对陆生野生动物基准价值标准目录的监督与检查，确保评估与补偿工作的公平、公正、透明。

十、宣传与培训

各级主管部门应加强陆生野生动物基准价值标准目录的宣传与培训，提高公众保护野生动物的意识，促进人与自然和谐共生。

十一、附表

十二、本目录的修订

随着野生动物保护工作的不断深入，本目录将根据实际情况进行修订和完善。

十三、本目录的解释权

本目录由中华人民共和国生态环境部负责解释。

十四、本目录的施行日期

本目录自发布之日起施行。

十五、基准价值标准的动态调整机制

科学研究进展：随着对野生动物生态价值、科研价值等认识的深入，基准价值标准将随之更新。

保护成效评估：根据野生动物保护成效评估结果，对基准价值标准进行适应性调整。

公众参与和专家意见：广泛听取公众意见和专家建议，确保基准价值标准的科学性和公众接受度。

十六、评估与补偿工作的透明度

评估与补偿工作将确保透明度，以增强公众信任：

信息公开：主管部门应公开评估与补偿的标准、程序和结果，接受社会监督。

公众参与：鼓励公众参与评估与补偿过程，提供意见和建议。

专家监督：评估与补偿工作将接受独立专家的监督，确保其公正性和专业性。

十七、教育与培训

为了提高公众对陆生野生动物保护的认识，主管部门将加强教育与培训：

学校教育：将野生动物保护纳入学校教育课程，从小培养公众的生态保护意识。

公众宣传：通过媒体、网络等多种渠道，普及野生动物保护知识。

专业培训：对野生动物保护工作者进行专业培训，提高其业务水平。

十八、国际合作与交流

本目录的制定和实施将借鉴国际经验，并积极参与国际合作与交流：

学习国际经验：研究和借鉴国际野生动物保护与补偿的先进经验和做法。

参与国际组织：积极参与国际野生动物保护组织的工作，分享我国经验，学习国际先进做法。

开展国际合作：与其他国家开展野生动物保护领域的合作项目，共同应对全球性挑战。

十九、本目录的附录

二十、本目录的预期效果

合理补偿野生动物致害损失：确保受害方得到合理补偿，减轻其经济损失。

提高公众保护意识：增强公众对野生动物保护的认识，促进人与自然和谐共生。

促进野生动物保护工作：为野生动物保护工作提供科学依据，推动我国野生动物保护事业的发展。