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关务操作人才（初级）标准

目录

前言 1

1范围 2

2规范性引用文件 2

3术语和定义 2

3.1报关企业 2

3.2关务操作 2

4基本要求 3

4.1服务人员 3

4.2服务场所 3

4.3保密 3

4.4信息管理 3

4.5档案管理 4

5服务内容与流程 5

5.1服务内容 5

5.2服务流程 5

6关务操作初级标准 6

6.1报关单证获取及审核 6

6.2报关单证填制与管理 6

6.3检验检疫单证填制与管理 7

6.4核注清单的填制与管理 7

6.5现场作业实施与管理 7

6.6进出口税费核算 8

6.7报关事物异常处理 8

6.8费用申请与结算 9

6.9港口作业实施与管理 9

7参考文献 10

2

1范围

本标准规定了关务操作职业技能等级对应的工作领域、工作任务及职业技能要求。

本标准适用于中华人民共和国关境内报关企业代理报关服务，关务操作（初级）职

业技能培训、考核与评价，相关用人单位的人员聘用、培训与考核可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版

本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》

《GB/T37518-2019代理报关服务规范》

3术语和定义

国家、行业标准界定的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1报关企业

经海关备案，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人或者以自己

的名义，向海关办理报关业务的中华人民共和国关境内企业法人。

3.2关务操作

关务操作是报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以贸易合规与便利为目标，

办理进出境货物（物品）海关手续，以及以货物（物品）进出境海关手续合规为核心的

;

管理工作。

4基本要求

4.1服务人员

4.1.1报关企业人员应具备满足相应岗位要求的专业技能，包括报关、检验检疫、法律、

外贸、商品归类等知识和技能。

4.1.2报关企业人员应具备主动跟踪业务进度、团队协作精神、良好的沟通能力、成本

意识、风险意识等素质。

4.1.3报关企业人员应具备良好的职业道德修养和文明礼貌、耐心细致的工作作风。

4.2服务场所

报关企业应具有固定经营场所及相关设备、设施。

4.3保密

报关企业应要求全体员工承担保密义务，不得将委托方商业信息、商品信息、价格信息等以及任何与委托方及其关联方相关的材料、信息泄露给其他组织和个人（法律另

有规定的除外）。

4.4信息管理

4.4.1覆盖范围

信息管理应覆盖、贯穿查验工作的全过程，包括作业流程管理、单证管理、商品管

理、财务管理和信用管理等。

4

4.4.2系统化

信息管理应系统化，具有报关状态和进度的查询功能，以及报关业务统计、分析功

能，真实、有效、完整记录报关活动，实现报关流程检索和跟踪。

4.4.3安全

应建立健全安全管理制度，保障信息管理的安全。可根据岗位设置不同的登录权限，

凭密码登录操作，并且定期更改密码。

4.5档案管理

4.5.1覆盖范围

提供关务操作过程中形成的各种记录及报关单证、进出口单证、合同、与进出口业

务相关的其他资料应按照统一的原则进行分类、整理、保管，形成档案。

4.5.2档案管理要求

4.5.2.1报关企业应按海关要求建立完善的档案管理制度。

4.5.2.2报关企业应配备档案管理设备和档案管理人员。

4.5.2.3档案中各项记录的内容应真实，详细，能反映进出口业务的真实情况。

4.5.2.4档案的存放应符合档案安全保管要求。

4.5.2.5宜采用现代信息技术，建立档案数据库，以实现档案管理及业务数据电子化查

询。

4.5.2.6档案保存期限为自进出口货物海关放行之日起3年内或者在保税货物、减免税

进口货物的海关监管期限内及其后的3年内；财务档案保存期限按国家相关法规执行。

5

事前验估押箱换单有纸无纸转有纸业务现场海关查验风险甄别运输计划 信息反馈无异常送货、回空结关后验估核费信息反馈5服务内容与流程

事前验估

押箱换单

有纸

无纸转有纸

业务现场

海关查验

风险甄别

运输计划

信息反馈