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2000年以来工务系统铁路交通事故典型案例
(施工类)
一、2000年“9.25”京广线2767次货物列车脱轨行车重大
事故
1.事故概况
2000年9月25日21时14分,广州铁路(集团)公司长沙
总公司京广线哲桥站内3号道岔处,2767次货物列车(编组53
辆,总重3518吨,换长69.1;本务机为郴州机务段DF40466
号机车)运行至此,机后第5-29位车辆颠覆,第30位车辆脱轨,
颠覆车辆侵入上行正线;经救援于28日3时零分复旧,6时零
分开通线路。中断京广上下行正线行车56小时46分;货车车辆
报废13辆、大破10辆、中破2辆、小破1辆;钢轨报废925米,
轨枕报废1672根,道岔损坏9组,转辙机损坏9台;直接经济
损失536.8万元;货物损失约100万元。构成行车重大事故。
2.事故原因及教训
(1)衡阳桥隧工程公司哲桥跨线桥工程项目经理部擅自组
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织民工封闭哲桥道口处理跨线桥施工地段线路下沉,作业中由于
单边过量起道,造成线路轨道几何尺寸发生变化,水平偏差达
47mm,三角坑达48mm。衡阳桥隧工程公司严重违反《铁路工务
安全规则》第2.1.1条、第2.2.4条、第4.1.1条的规定,当晚
作业人员下道避让2767次时,慌乱中,两台液压起拨机仍在钢
轨底部未下道,对线路高低水平严重超限的轨道起了支撑作用,
是事故发生的主要原因。
(2)郴州工务段对哲桥跨线桥的施工安全监督不力。在哲
桥跨线桥工程施工期间,7月28日,哲桥工地安全联络员被调
离后,新任联络员一直未到位,致使7月28日至事故发生时,
工地无施工安全联络员,严重违反了铁道部《既有线施工确保行
车安全的几项规定》(铁办[1994]27号)第六款规定,失去了对
施工安全监督。在得知9月25日20时衡阳桥隧公司将要封闭道
口进行起道作业的信息后,没有采取果断措施行使安全“否决权”
予以坚决制止,是这起事故的重要原因。
(3)郴州工务段与衡阳桥隧工程公司签订的施工安全协议,
部分条款严重违反了《技规》第25条的规定,擅自将哲桥道口
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施工范围内100米线路设备移交给衡阳桥隧工程公司,推卸对日
常线路维修保养责任,不确保线路质量,使耒阳领工区与哲桥跨
桥项目经理部在整治道口线路下沉上发生了推诿扯皮,是这次事
故发生的又一重点原因。
(4)郴州工务段耒阳领工区违反《施工安全协议》第三款
之规定,在哲桥项目经理部要求郴州工务段耒阳领工区配合翻修
道口时提出要配合费,致使衡阳桥隧工程公司哲桥项目经理部与
郴州工务段耒阳领工区无法达成一致意见,成为衡阳桥隧工程公
司擅自翻修道口施工的诱发因素,是造成这起事故的又一重要原
因。在得知事故当晚桥隧公司施工人员将要封锁道口进行起道作
业的信息后,没有采取断然措施予以坚决制止,为事故的发生留
下隐患,是事故发生的又一重要原因。
(5)由于施工地段的地质比较复杂,原设计采用D16型梁
对线路进行防护,衡阳桥隧工程公司凭集团公司计划处一人口头
同意,未按变更设计程序办理审批手续,在施工中取消了原设计
确定的D16型梁防护方案,是造成这次事故的诱发原因。
(6)2767次机后第5、6、7位为空罐车,重心偏高,又处
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于空重混编的列车中,运行时承受较大的纵向冲击力,车辆运行
稳定性较差,而且运行速度已接近转8A转向架80公里/小时的
构造速度。因此,当机车及机后1-4位重车过后,机后第5位空
罐车通过超限
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