谈都江堰灌区水利工程在管理中存在的问题及对策 .pdfVIP

谈都江堰灌区水利工程在管理中存在的

问题及对策

摘要：灌区水利工程在农业生产和生活用水中起着至关重

要的作用。然而，随着社会经济的发展和人口的增加，灌区

水利工程管理中出现了一系列问题。本论文旨在分析都江堰

灌区水利工程管理存在的问题，并提出相应的对策，以实现

水资源的高效利用和生态环境的保护。

关键词：灌区；水利工程；管理

引言：水资源是人类社会生存和发展的基础，而灌区水利

工程则是保障农业生产和生活用水的重要手段之一。随着我

国农村经济的不断发展和农业生产的提高，灌区水利工程在

农村社会经济中的地位日益突出。然而，都江堰灌区水利工

程管理中存在一系列问题，这些问题不仅影响着水资源的高

效利用，还对生态环境造成了一定的破坏，因此亟需采取措

施来解决这些问题。

1.都江堰灌区概述

都江堰灌区现有都江堰世界灌溉工程遗产、都江堰世界文

化遗产、通济堰世界灌溉工程遗产三张世界级名片，拥有庞

大的灌溉系统，包括129条3836公里的干渠及分干渠，272

条3627公里的万亩以上支渠，以及约39056公里的各级末级

渠道。此外，还有3座大型水库和18座中型水库。其幅员面

积达2.86万平方公里，拥有272亿立方米的水资源总量，年

均供水量为86亿立方米，为2800万人口提供生活、生产、

生态用水服务。规划灌溉面积达1519万亩，2023年已实现

1133.2万亩。都江堰灌区占据了四川省约1/20的土地，提

供了全省1/4的有效灌溉和粮食产能，滋养了近1/3的省内

人口，贡献了近一半的国内生产总值。它不仅是四川省的粮

仓，更是在新时代建设更高水平“天府粮仓”的主要战场，

彰显了其在中国水利史上的独特地位和辉煌历程。

2.都江堰灌区水利工程管理中存在的问题

都江堰灌区水利工程作为农业生产和生活用水的关键支撑，

一直在为四川省的粮食生产和生活水源供应提供重要支持。

然而，在长期的运行和管理中，都江堰灌区水利工程也面临

着一系列问题，主要集中在灌区基础设施投入不足、配套设

施不完善。骨干灌排工程仍存在较多短板。灌区现有险工险

段近220处，仍有3227公里渠道需要实施续建配套与节水改

造。灌区一体化管理基础设施缺乏。灌区缺乏综合性防汛物

资仓库，缺乏规范的档案管理中心和现代化的结算交易中心，

缺乏承载都江堰悠久历史文化的水情教育展示平台、廉政教

育基地，制约着灌区榜样建设的质效。基层站点标准化程度

不高。全灌区43个基层管理站，10个开展了标准化提升改

造，仍有33个站点标准化程度不高，办公生产生活设施配套

不完善。已启动的灌区处机关、基层管理站、重点枢纽升级

改造进展缓慢。另一方面，水利工程管理中需要综合运用多

学科知识，如水资源管理、环境保护、信息技术等，但缺乏

跨学科的综合人才，导致了管理效率的不高和问题的难以解

决；最后，用水技术的不足也是灌区水利工程管理中的一个

问题。随着社会的发展，灌区的用水需求不断增加，但一些

地方的用水技术并没有跟上发展的步伐。这导致了用水效率

不高，浪费严重。此外，一些灌区的用水技术并没有充分考

虑生态环境保护的因素，导致了水资源的过度开发和生态环

境的破坏[1]。

3.都江堰灌区水利工程管理对策

3.1加大资金投入，进行基础设施的修复和更新

针对都江堰灌区水闸、堤坝和灌溉渠道等关键设施已经使

用多年，其结构和性能可能已经受到了自然因素和物理磨损

的影响。这些老化设施如果不及时维修和更新，将会面临更

大的安全风险。通过投入资金，可以对这些设施进行彻底的

检修和维护，确保其在长期内稳定运行。同时，随着科技的

不断发展，新的工程和材料技术正在涌现，可以提高基础设

施的效率和耐用性。灌区管理单位加大资金投入，期间可以

引入最新的技术，使灌区水利工程在管理和运营方面更加先

进和可持续，这包括使用更耐用的材料、采用智能监测和控

制系统、提高工程设计的科学性等。不仅如此，着农业和生

活用水需求的增加，一些灌区需要扩建和升级现有的水利工

程，以满足日益增长的用水需求。投入资金可以推动新工程

的规划和建设，确保灌区水利工程在未来仍然具备足够的供

水能力。

3.2加强人才培养和引进，构建多层次、跨学科的管理队

伍

加强人才培养和引进，构建多层次、跨学科的管理队伍，

是灌区水利工程管理中的一项重要实践措施。在都江堰灌区

水利工程管理中，需要具备广泛