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2024年安全避险设施管理和使用制度

第一章总则

第一条为规范安全避险设施的管理和使用，保障公民的人身

财产安全，促进社会的稳定和发展，依法制定本制度。

第二条安全避险设施管理和使用制度是指为了应对各类突发

事件和灾害，采取科学合理的手段和措施来确保公民生命财产安

全的制度。

第三条安全避险设施管理和使用制度适用范围包括但不限于

公共场所、工作场所和居民住宅等。

第四条安全避险设施管理和使用制度的管理机构为公安部

门，负责制定相关政策和指导工作。

第五条安全避险设施管理和使用制度的监督机构为质量监督

部门、行政机关和社会公众，对安全避险设施的管理和使用进行

监督和检查。

第六条各级政府应加大对安全避险设施的管理和保障力度，

提供充足的资金和人力资源支持。

第七条公民、法人和其他组织有义务按照法律法规和本制度

的规定使用安全避险设施，确保其正常运行和有效利用。

第二章安全避险设施的分类和要求

第八条安全避险设施分为一级、二级和三级三类。

一级安全避险设施是指能够在各类突发事件和灾害中提供最

高级别的安全保障的设施，如避难所、防火墙等。

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二级安全避险设施是指能够在一般突发事件和灾害中提供一

定程度的安全保障的设施，如防火门、逃生栏杆等。

三级安全避险设施是指能够在较小突发事件和灾害中提供基

本的安全保障的设施，如灭火器、紧急出口等。

第九条安全避险设施应根据实际情况和需要进行选用和配

置。

第十条安全避险设施应具备以下要求：

（一）稳定可靠：设施应稳定可靠，能够承受一定的外力和

压力，防止因设施损坏而引发事故。

（二）易于操作：设施应简单易懂，便于公民、法人和其他

组织进行操作和使用。

（三）有效防护：设施应具备有效的防护功能，能够阻止事

故的发生或减轻事故的损害程度。

（四）合理布局：设施应根据实际情况和需要进行合理布

局，方便公民、法人和其他组织的使用。

第三章安全避险设施的管理和使用

第十一条安全避险设施的管理和使用由负责场所的管理人负

责，其责任包括但不限于以下内容：

（一）定期检查和维护设施，确保其正常运行和有效利用。

（二）提供必要的操作说明和培训，使公民、法人和其他组

织能够正确操作和使用设施。

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（三）加强巡查和监督，发现问题及时处理，防止事故的发

生。

（四）做好事故应急预案，确保在事故发生时能够迅速、有

效地采取措施应对突发事件。

第十二条公民、法人和其他组织应按照管理人的要求和相关

规定，正确操作和使用安全避险设施。

第十三条公民、法人和其他组织发现设施有损坏或存在安全

隐患时，应及时向管理人报告，并采取适当措施避免事故的发

生。

第十四条公民、法人和其他组织不得私自拆除、损坏或擅自

改动安全避险设施，如有需要应按照相关规定和程序进行申请和

使用。

第四章安全避险设施的检查和评估

第十五条安全避险设施的检查和评估应由质量监督部门负

责，其责任包括但不限于以下内容：

（一）定期对安全避险设施进行检查和检测，确保其性能符

合要求。

（二）对公民、法人和其他组织的使用情况进行抽查和评

估，发现问题及时整改。

（三）对安全避险设施进行技术改造和升级，提高其防护能

力和适应能力。

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第十六条公民、法人和其他组织应积极配合质量监督部门的

检查和评估工作，提供相关证明材料和信息。

第十七条质量监督部门对存在问题的安全避险设施应及时通

知管理人，要求其进行整改和处理。

第十八条公民、法人和其他组织对质量监督部门的检查和评

估结果有异议的，可以提出申诉，质量监督部门应及时处理并给

予答复。

第五章法律责任

第十九条违反本制度规定，私自拆除、损坏或擅自改动安全

避险设施的，由公安部门依法给予警告、罚款等处罚。