抢险救援概述.pdfVIP

第一章抢险救援概述

随着我国经济的迅猛发展，各种新材料、新产品、新技术的不断研发应用，以火

灾、爆炸、毒害、垮塌和交通事故等为特征的各种灾害事故不断增多，对社会发展的

影响越来越明显，相应地各种灾害事故的处置行动越来越多，范围越来越广，规模越

来越大，难度越来越大。面对日益严重的灾害形势，根据不同的处置对象，采用不同

的救援方法，科学应对，正确处置，才能有效控制灾情的发展和最大限度地减少灾害

损失。作为应急救援的主力军和国家队，国家综合性消防救援队伍既是一支同火灾做

斗争的专业化队伍，同时也是处置其他紧急灾害事故，实施抢险救援的重要力量。

一、抢险救援技能含义

目前，对于抢险救援并没有明确的定义，只是散见于不同的法规定文件之中。通

常，我们把抢险救援理解为消防救援队伍依法承担的灭火任务之外的其他灾害事故的

抢险、救灾、救助、勤务等处置活动。教育学认为，技能是指个体运用已有的知识经

验,通过练习而形成的一定的动作方式或智力活动方式，特指掌握并能运用专门技术的

能力。欲实施科学、规范、有效的救援，就必须提高专业数援人员应对各类灾害事故

的能力，必须提高专业救援人员的专业知识和技能。所以，本书认为抢险救援技能是

指消防救援队伍在履行自身职责过程中，为了成功救助遇险人员或控制、消除险情而

应掌握的各类专业技术和运用专门技术执勤战斗的能力。而针对消防救援队伍指战员

及从事该行业的相关人员进行的基本技能训练就是抢险救援技能训练。抢险救援技能

训练是消防救援队伍业务训练的重要组成部分，是提升消防救援队伍指战员战斗力的

关键环节。同时，也是消防救援院校的专业基础课程，是提高消防救援学员实践能力

的基本平台。

二、抢险救援主要内容

根据抢险救援勤务规程规定，抢险救援主要包括危险化学品泄漏事故处置、建筑

物垮塌事故救援、自然灾害事故处置、交通事故救援、公共突发事件处置、群众求助

救援、群众遇险事件等7大类40个灾种。消防救援队伍参加以抢救人员生命为主的

危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、

空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象

灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害、矿山、水上事故、大环境污染、核与

辐射事故和突发公共卫生事件。

三、抢险救援技能分类

根据各类灾害事故关键任务需求，抢险救援技能主要分为防护技能、人员搜索技

能、破拆技能、侦察检测技能、堵漏技能、输转技能、洗消技能、支撑技能、顶撑技

能、牵引技能、绳索技能等。这些技能是消防救援队伍面对全灾种、大应急的任务，

实施抢险救援的基础和保障。

根据各类灾害事故种类，抢险救援技能可以分为车辆事故救援技能、地震救援技

能、山岳救援技能、水域救援技能…。这些技能是针对每个灾害进行救援的通用技能

或专门技能。

四、抢险救援组织指挥

1、消防救援队伍应当坚持“救人第一，科学施救”的指导思想，组织实施灭火与

应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和损失危害。

2、消防救援队伍灭火与应急救援组织指挥通常分为消防救援局、总队、支队、大

队、消防救援站、班六个层级。组织指挥应当坚持统一指挥、逐级指挥的原则。紧急

情况下，指挥员可以实施越级指挥，接受指挥者应当执行命令并及时向上一级指挥员

报告。

3、组织指挥一般按照下列程序进行：迅速调集作战和保障力量，启动指挥决策系

统，侦察掌握现场情况，制定作战方案，部署作战任务，指挥战斗行动，落实战勤保

障。

4、总队、支队、大队、消防救援站独立作战时，通常由本级指挥员指挥。两个以

上总队、支队、大队、消防救援站协同作战时，上级指挥员到达现场前，实施属地指

挥；上级指挥员到达现场后，应当实施直接指挥或者授权指挥。消防救援队伍和其他

消防队伍共同执行灭火与应急救援任务时，由消防救援队伍实施统一指挥。

5、对于灾害事故规模大、参战力量多、作战时间长、现场情况危险复杂、灭火与

应急救援难度大的灾害事故现场，消防救援队伍应当成立现场作战指挥部，统一指挥

灭火与应急救援行动。当发生重大、特别重大灾害事故，政府成立指挥部时，现场最

高指挥员及相关人员应当参加指挥部，并根据职责分工，组织消防救援队伍完成灭火

与应急救援工作。

6、消防救援队伍现场作战指挥部一般由总指挥员、副总指挥员，以及下属的作战

指挥组、通信联络组、技术专家组、政工宣传组、战勤保障组、信息组及相关人员组

成，并设立现场文书和安全员。现场作