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X地开展公平竞争审查工作新措施新亮点

为落实关于公平竞争审查制度实施，充分发挥联席会

议统筹协调和监督指导作用，X地重点围绕维护统一的公

平竞争制度、严格审查原则重点、加强内部审查机制建设、

着力破除地方保护和区域壁垒、持续清理废除妨碍依法平

等准入和退出的违反统一市场建设的规定和做法等八个方

面部署20XX年公平竞争审查工作。

一是加快建设全国统一大市场。助力加快建设高效规

范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我

国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水

平社会主义市场经济体制提供坚强支撑,为全力推进新型

工业化、建设现代制造城，打造国际新能源汽车产业高地

和省副中心城市营造优良的营商环境。

二是严格审查原则重点。把握审查范围重点，政策制

定机关应当依照法定权限、程序制定市场准入和退出、产

业发展、招商引资、招标投标、政府采购、政企合作、经

营行为规范、资质标准、土地供应等涉及经营主体经济活

动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”

形式的具体政策措施。

三是加强内部审查机制建设。政策制定机关要不断完

善内部审查机制，规范审查工作，严格履行审查程序。要

根据人员变动，及时调整人员，明确相关事项等具体要求，

压紧压实责任，细化实化措施，提高审查能力水平。

四是开展重大政策措施会审复核。本级公平竞争审查

工作联席会议办公室协助政策制定机关在起草过程中评估

政策措施对市场竞争的影响。政策制定机关在审查过程中

遇到重大事项和疑难问题的，或者审查的政策问题难以把

握的，在报送或转送前可以向本级公平竞争审查工作联席

会议办公室提出会审复核申请。

五是组织开展评估清理。综合运用评估、函商提醒等

措施，强化公平竞争审查制度刚性约束。组织开展妨碍统

一市场和公平竞争的政策措施文件清理工作,及时清理各

类涉经营主体经济活动政策措施，对发现涉嫌违反公平竞

争审查标准的政策措施的文件，要按要求进行修改、废止

等处置，有效维护公平竞争市场环境。

六是组织开展抽查和考核。组织开展对全市本年度政

策措施的抽查检查和考核，抽查检查有关政策措施是否履

行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否准确等，

抽查主要采取全面自查、书面抽查和实地检查等方式进行。

七是切实提高队伍能力建设。扎实推进审查队伍建设，

明确专门负责公平竞争审查的机构和人员，配齐配强审查

工作力量，确保与审查任务相适应。重点组织对市政府所

属部门和县区联席会议成员单位审查工作人员进行系统培

训，强化审查制度解读、政策审查问题研讨和典型案例分

析，打造一支高素质、专业化、相对稳定的公平竞争审查

队伍。

八是完善公平竞争审查工作机制。加强组织领导,

完善公平竞争审查工作机制，明确职责分工，细化具体措

施，确保工作落实。政策制定机关未进行公平竞争审查出

台政策措施的，应当及时补做审查。发现存在违反公平竞

争审查标准问题的，应当按照相关程序停止执行或者调整

相关政策措施。