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陕西省中小学少先队活动课程标准

【征求意见稿】

第一部分前言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，坚持以人为本、全面实

施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，要坚持德育为先，

能力为重，全面发展。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程；着力提高

学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存

生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来；坚持文化知识学习与思想品

德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一，促进德育、智育、

体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者

和接班人。

党的十八大报告指出，“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心

价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”要求广大青年“积极响应党的号召，树立正确的

世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱

我们伟大的中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩。”

党的十八大报告还指出，“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会

主义建设者和接班人。”

少先队是党创立和领导的少年儿童群众组织，承担着为党的事业培养可靠接班人的政治

使命。少先队组织的根本任务是引导少年儿童有爱心，培养良好的道德行为习惯，增强国家

意识、科学意识、劳动意识、审美意识，锻炼强健体魄，培养良好心理素质，灌输培养少年

儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。少先队组织的根本任务是社会主义核心价值体系和社

会主义核心价值观儿童化的体现，是“三观”“三热爱”和“立德树人”在少年儿童教育中

的具体落实。少先队活动课的组织形式为优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养提供

了有效途径和有益探索。

为适应和满足社会进步与学生自身发展的需要，教育部规定“少先队活动要作为国家规

定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时”，为系统开展是小学少先队

教育提供了坚实依托。少先队活动课纳入国家规定课程体系，必须在课程目标和内容、教学

观念和学习方式、评价目的和方法等方面进行系统的改革。应该以教育科学理论为指导，借

鉴国外少年儿童组织教育的经验，围绕少先队组织根本任务，遵循少年儿童教育规律，努力

建设与现代社会发展相适应的少先队活动课程。少先队活动课程应为提高少年儿童思想意识

和道德品质，培养对党和社会主义祖国朴素感情，弘扬和培育民族精神，增强民族创造力和

凝聚力，发挥积极的作用。

一、课程性质与地位

（一）少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，肩负着通过组织教育培养

党的事业接班人的使命。保证少先队活动时间，系统实施少先队活动课，是经常化、系统化、

科学化落实少先队组织根本任务的重要保证，是中国特色社会主义教育体系的重要内容。

（二）少先队活动课与学校骄傲与其他课程相辅相成、互为补充，侧重培养知识和技能

之外引导少年儿童健康成长的重要思想意识。重点运用少年儿童健康成长的重要思想意识。

重点运用少年儿童思想意识的形式和发展规律，培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感

情。

（三）少先队活动课是在辅导员帮助下、发挥少先队员的主体作用的一门独特的活动课。

不以考试为评价，以实践体验为基本途径。注重运用队旗、队礼、队歌、红领巾、鼓号等少

先队特有的礼仪，营造庄严神圣的教育氛围。

（四）少先队活动课程应致力于学生思想意识和道德品质的形成与发展。道德素养是立

德树人的基础，也是学生全面发展和成为对社会有用之人的基础。少先队活动课程的多重功

能和奠基作用，决定了它在义务教育阶段的重要地位。

二、课程的基本理念

(一)全面提高学生的道德素养

少先队活动课程，必须面向全体学生，形成和发展学生基本的道德素养。

少先队活动课程应激发和培养少年儿童对少先队组织的认同感、荣誉感、责任感和归属

感，具有适应实际需要的组织意识；培养初步的政治认知、情感、态度、价值观；启迪少年

儿童对真善美、美好人生和社会理想的追求，使“三观”“三热爱”在幼小心灵中萌芽；

帮助少年儿童获得基本的涵养，促进德智体美全面发展。

(二)正确把握少先队教育的特点