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2012年第9期东北水利水电[文章编号]1002-0624(2012)09-0081-03

水利工程建设管理站发展历程

松辽委水利工程建设管理站

1水利工程建设管理站发展历程

1.1机构沿革

2001年7月，松辽流域水利工程质量监督分站作为独立处级单位成立，负责流域内水利工程项目建设的质量监督工作。2002年3月，松辽委成立水利工程建设管理站，其组成人员为原分站工作人员，为直属事业单位，其主要职能是受分站委托承担流域内有关水利工程项目建设的质量监督的具体业务工作。

1.2发展历程

作为松辽水利委员会的一个直属事业单位，水利工程建设管理站经历了探索发展、完善提高，逐步走向了成熟。按照工作内容不同主要分为以下两个阶段。

1.2.1探索发展阶段(2001—2006年)

该阶段建管站主要工作重点是委直管工程建设项目及部分以中央投资为主的水利工程建设项目的质量监督，先后组建了尼尔基水利枢纽工程(和总站联合)、察尔森水库除险加固工程、察尔森水库移民再安置工程、察尔森水库除险加固工程遗留工程、察尔森水库水土保持工程、嫩江右岸省界堤防工程、扎龙湿地应急调水工程、丹东市鸭绿江防洪护岸工程、大连市引英入连应急供水二期工程、吉林省二龙山水库除险加固工程、黑龙江省三江平原防洪治涝工程等11个工程项目的质量监督项目站。

2004年，水利工程建设管理站与松辽流域水利建设经济定额站合署办公，但由于定额站没有预算经费，很少开展相关的业务工作。

2006年，水利部水利工程质量监督总站松辽流域分站更名为水利部水利工程建设质量与安全监督总站松辽流域分站，同时增加水利工程建设安全监督相关职能，当年并未开展安全监督工作。

同年，水利工程建设管理站成为中国水利工程协会水利工程建设监理人员和造价人员资格管理协作单位，完成了当年流域监理工程师和造价工程师考试报名人员资格审查工作，并尝试性地组织开展了水利工程建设专业技术人员的培训工作。

1.2.2全面发展阶段(2007—2012年)

根据《关于印发水利部松辽水利委员会单列机构及直属事业单位主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(松辽人教〔2010〕45号),水利工程建设管理站的主要职责为：1)承担水利工程建设管理相关业务工作；2)承担有关水利工程项目建设质量与安全监督的业务工作；3)参与流域内省(自治区)水利工程概(估)算定额及费用标准的制定及审查工作，协助完成松辽流域水利工程施工和费用定额的测定和统计工作；4)协助开展松辽流域水利工程造价人员和监理人员管理工作；5)承担组织松辽流域水利工程建设与管理技术交流活动；6)承办松辽委交办的其他事项。下设综合科和项目科。

该阶段建管站主要工作重点是国际边界河流及省(自治区)界河流上的水利工程建设项目、委直管工程建设项目的质量监督，同时在部分建设项目中开展了安全监督工作。先后组建了察尔森水库业务站房工程、哈达山水利枢纽工程、嫩江右侧主要支流水情自动测报系统建设工程、鸭绿江界河工程(吉林省段)等工程项目的质量监督项目站，丹东市鸭绿江防护工程、建平县老虎山河界河段治理工程、敖汉旗老虎山河界河段治理工程、呼伦贝尔市额尔古纳河护岸工程等工程项目的质量与安全监督项目站。

开展了松辽流域水利工程建设冬季施工增加费专题研究；承担了第一次全国水利普查松辽流域水利工程基本情况专项普查工作，2012年完成

东北水利水电2012年第9期

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审核汇总上报；作为协作单位，协助中国水利工程协会开展了造价人员、监理人员资格管理工作；先后组织了《水利工程工程量清单计价规范》宣贯、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》宣贯、水利工程建设监理知识等7个培训班。

2取得的成绩和经验

2.1全力做好质量监督，保障工程建设质量

水利工程建设管理站自成立以来完成了大量建设项目的工程质量监督工作，完成的主要工程项目有：尼尔基水利枢纽工程、察尔森水库除险加固工程、嫩江右岸省界堤防工程、丹东市鸭绿江防洪护岸工程、大连市引英入连应急供水二期工程、哈达山水利枢纽工程等13项工程。

“百年大计，质量第一”,在松辽流域水利工程建设过程中，建管站严格按照国家的基本建设程序办事，坚决贯彻执行有关规程规范、技术标准，严把工程质量关，抓住工程质量这个中心环节。在工程准备阶段检查各参建单位的质量体系建设，指导建设单位进行工程项目划分；在工程实施阶段狠抓薄弱环节，从原材