金融助力“绿色铝都”建设的调查与思考——以工商银行支持霍林郭勒地区铝产业为例.pdfVIP

行业/绿色金融

2024.07

金融助力“绿色铝都”建设的调查与思考

一以工商银行支持霍林郭勒地区铝产业为例

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李志慧包乐乐刘颖

028000)

（1中国工商银行通辽分行内蒙古通辽（

（2中国人民银行通辽市分行内蒙古通辽028000）

内容摘要：铝冶炼和铝后加工是通辽市典型的支柱产业。近年来铝行业向绿色转型，通

辽市全力将霍林郭勒市打造成为“绿色铝都”，金融需求也随之变化。为更好地服务通辽市铝

产业发展，本文以工商银行支持霍林郭勒地区铝产业发展为例，在分析铝产业绿色转型和金

融支持现状的基础上，检视金融在服务铝产业转型过程中存在的短板，提出金融助力“绿色

铝都”建设的对策建议，以期提升金融服务制造业转型发展的质量和效益。

关键词：绿色铝都；煤电铝；绿电铝；转型金融

中图分类号：F8322文献标识码：B文章编号：2095-8501(2024)07-0054-04

内蒙古自治区作为国家重要的能源和战略资炭、709.75万千瓦电力装机，形成原铝产能269.7

源基地，煤炭保有量约占全国总量的三分之一，能万吨、占全国6%，就地转化比例81%，拥有铝后

够提供稳定的火力发电供给，就地消纳的用电成加工产能222万吨，其中高附加值产能占比近

本远低于山西、山东等地区，吸引着电解铝产能的40%,其铝后加工产能、生产装备、减排技术、能耗

建设，形成了独具内蒙古特色的煤电铝产业集群。水平逐步跨人全国先进行列。在“十四五”规划中，

截至2022年，内蒙古电解铝产能616.2万吨／年，通辽市计划以煤电铝循环产业链为支撑，坚持补

仅次于山东和新疆，居全国电解铝产量第3位。近链延链、强链并进，依托煤电资源优势和东北重型

年来，通辽地区充分发挥区位、交通和资源优势，工业基地的需求，加快产业链向下游延伸、价值链

打造千亿级煤电铝产业集群，2022年生产电解铝向中高端攀升，推动煤电铝产业集中集聚发展，打

242.18万吨，占全国电解铝总产能的6.2%，占全造煤电铝上下游一体化发展产业链，以煤电铝循

区电解铝产能的四成。环产业链为龙头，到2025年，建成与东北制造业

一、通辽市铝产业发展及“绿色铝都”建设相配套、辐射全国大市场的国内最具成本竞争力

情况的绿色环保铝产业基地。

（一）通辽市铝产业发展现状（二）“绿电铝”改造方案

通辽地区的铝产业主要集中在霍林郭勒市，在目前的“双碳”目标下，国家不再对电解铝

拥有煤、电、铝、风、光完整链条的产业集群，被誉产能进行新的审批，将通过“再生铝”的回收，强化

为绿色铝都”。从2004年开始，新型产业与煤电原料供应保障。由“煤电铝”向“绿电铝”转变，是霍

伴生，铺就了霍林郭勒市铝产业发展的基础。多年林郭勒市推动铝产业高质量发展的必经之路。当

来，霍林郭勒市一直在煤电铝一体化、铝电节能减前，霍林郭勒市正围绕“生态优先、绿色发展”战略

排、现代能源示范、精深加工制造、矿山生态修复布局，以绿色低碳、清洁循环为重点，以延伸产业

等领域奋斗探索，现在已经形成了3265万吨煤链、攀升价值链为目标，依托区域风光资源优势，

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